Арбитражный суд Волго-Вятского округа разбирался, возможно ли провести проверку вентиляционных каналов по видео, если собственники многоквартирного дома не пускают в помещения.
Государственная жилищная инспекция Владимирской области провела проверку управляющей компании ООО «Домжилсервис» на факт исполнения ранее выданного предписания. Общество уже нарушило жилищные требования по содержанию дымовых и вентиляционных каналов: УК провела проверку вентиляции дома с помощью видеокамер. Так как организация не исполнила первое предписание, орган контроля выдал его повторно и обязал провести проверку согласно требованиям закона. Организация не согласилась с предписанием и обратилась в арбитражный суд.
УК просила признать предписание незаконным (дело № А11 – 226/2020)
Общество настаивало на неисполнимости акта органа контроля: собственники МКД не пустили организацию в помещения. Из-за этого общество было вынуждено провести проверку по видеокамерам.
Арбитражный суд Владимирской области отказал в иске. Судебная коллегия апелляционной инстанции оставила решение суда без изменения. Инспекция доказала законность предписания:
- персонал, обслуживающий системы вентиляции, обязан производить плановые осмотры и устранять выявленные неисправности (п. 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170);
- содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается путем проверки их функционирования, при необходимости их очистки и ремонта (Правила пользования газом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410);
- дата и время выполнения работ планируются путем составления графиков. Исполнитель доводит информацию о работах через средства массовой информации, сеть «Интернет», или путем размещения объявлений;
- в случае отказа заказчика в допуске сотрудников, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 – 53 Правил № 410.
Кассационная инстанция подтвердила законность предписания
На прошлой неделе Арбитражный суд Волго-Вятского округа согласился с выводами нижестоящих судов (Постановление от 21.01.2021 г. № Ф01 – 15599/2020):
- «Проверка проводилась системой телеинспекции с поворотной камерой и анемометром. Вместе с тем, проверка работы дымоходов и вентканалов включает в себя, не только их технически исправное состояние, но и наличие тяги, проверить которую можно исключительно после получения доступа в жилое помещение.
- При помощи видеокамеры (анемометра) произвести проверку вентиляционных каналов на наличие тяги невозможно. Такой метод определяет лишь неисправности вентканала (засор, повреждение, сужение, совмещение).
- Установить наличие (отсутствие) тяги в вентканале, скорость движения воздуха возможно лишь при проведении измерений непосредственно около решетки вентканала, то есть в жилом помещении».