Годовое общее собрание собственников обычно проводится во втором квартале года (ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ). Материал поможет сориентироваться, что стоит вынести на голосование при проведении такого собрания.
Опубликовано 23.01.2021. Обновлено 28.03.2024
Проводить годовые собрания собственники обязаны по Жилищному кодексу (упомянутая ст. 45). Настолько обязаны, что если не наберут кворума, то должны созывать его второй раз (ч. 3 ст. 45). При этом ответственности за не проведение собраний никакой нет.
Итого наличие обязанности без какой-либо ответственности в совокупности со сложностью процедуры и безынициативностью большинства собственников приводит к тому, что собрания чаще не проводятся.
Также Жилищный кодекс не устанавливает требований к повестке такого собрания, поэтому выносить на голосование можно все, что хочется, ориентируясь на ст. 44 Жилищного кодекса РФ, которая определяет компетенцию общего собрания и на потребности конкретного дома.
1. Процедурные вопросы
Сюда относятся выбор председателя, секретаря, лиц для подсчета голосов, определение способа/места доведения итогов собрания до сведения жителей, определение места хранения копии протокола (именно копии, так как оригинал должен храниться в органе жилищного надзора, что императивно закреплено в ст. 46 Жилищного кодекса РФ)..
С 2023 года важно принять решение о том, как именно инициатор будет принимать бюллетени при очно-заочной форме и заочной форме опросным путем.
2. Утверждение отчета управляющей компании
Такой вопрос не является обязательным, а выносится на голосование обычно в двух случаях:
- если в договоре управления прописан именно такой порядок отчетности управляющей компании,
- если это инициатива самой управляющей организации. Встречается у добросовестных компаний и тех, кто хочет утверждением отчета подстраховаться от последующих претензий жителей к качеству работы и расходованию денег.
3. Утверждение отчета совета многоквартирного дома о проделанной работе
То, что совету следует отчитываться о своей работе, предусмотрено в п.6 ч. 5 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ. К содержанию отчета требований нет, но их можно изложить в каком-нибудь Положении о совете дома, также утверждаемом на общем собрании.
Ответственности за непредоставление отчетности не предусмотрено, как и последствий его неутверждения на собрании.
Стоит отметить, что вопрос часто ставится оппозицией для последующего признания работы совета ненадлежащей и его досрочного переизбрания.
4. Избрание совета дома и избрание председателя совета
Совет переизбирается каждые два года, если собрание не утвердило другой срок полномочий (ч. 10 ст. 161.1). То есть, «по умолчанию» через каждые 2 года можно выбирать новый совет МКД (не берем случаи досрочного переизбрания). Если такое решение не принято, то автоматически продлеваются полномочия старого совета.
5. Принятие решения о текущем ремонте или наделении совета дома полномочием на принятие такого решения
Планируемый перечень работ лучше сначала согласовать с управляющей компанией, узнать наличие денег, собранных с жителей на цели текущего ремонта, поинтересоваться необходимостью проведения каких-либо неотложных работ, которые очевидны компании, но неизвестны жителям.
Совету дома желательно узнать результаты осмотра общего имущества или участвовать в его проведении, чтобы предложить на общем собрании адекватный перечень действительно необходимых для нужд дома работ.
6. Утверждение размера платы за содержание жилья
Правилами содержания общего имущества № 491 предусмотрен подробный порядок принятия такого решения (п. 31):
управляющая компания предлагает собственникам новый размер платы не позже, чем за 30 дней до проведения собрания по этому вопросу. Предложение вешается на досках объявлений в подъездах МКД или на придомовой территории. Оно должно содержать расчет и обоснование размера платы, а если размер предлагаемой платы выше муниципального «тарифа», то там же обосновываются причины такого превышения с детализацией – указанием расчета годовой стоимости каждой работы и услуги с их периодичностью.
На практике эту норму игнорируют как управляющие компании, так и жители: первые не доводят своих предложений до собственников по установленной форме и указанные сроки, не обосновывает новый размер платы, а последние в одностороннем порядке утверждают экономически необоснованный размер платы, который считают для себя комфортным.
В такой ситуации логично предложить инициатору годового собрания заблаговременно, больше чем за месяц до его начала, уведомить управляющую компанию о своих планах и указать на возможность включения в повестку вопроса об изменении размера платы, чтобы управляющая компания успела озвучить свои предложения. Хотя едва ли она предложит понизить этот размер, а собственники вряд ли согласятся с его повышением.
7. Любые другие необходимые для дома вопросы, так как обычно собрания собственников проводятся редко и неохотно
Это могут быть вопросы по благоустройству придомовой территории, в том числе об участии в соответствующих муниципальных программах, по использованию общего имущества для получения дохода, по переходу на спецсчет по капремонту и т.д.
Повестки для общих собраний (с формулировками вопросов), а также образец протокола общего собрания можно скачать на сайте нашего учредителя ДомОнлайн. Этот сервис поможет с составлением реестра, подготовкой всех документов для собрания в любой форме (включая бюллетени с информацией о собственности), а также подсчетом голосов.