Колонка редактораФЛ

Защита чести и достоинства председателя совета многоквартирного дома

Пост для председателей советов МКД, которых обижают, чтобы рассчитывали свои перспективы при обращении в суд и в итоге не остались в минусе. И для жителей, которые хотят стать председателям, чтобы морально были готовы к негативу в свой адрес.
Ниже 5 реальных примеров из практики, всем председателям отказали в удовлетворении требований о защите чести, достоинства и деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда. 

Немножко теории, чтобы было понятно, как рассматриваются такие дела (ст. 152 Гражданского кодекса РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»):

Обстоятельства, которые должны быть установлены в суде:
- факт распространения ответчиком сведений об истце,
- порочащий характер этих сведений,
- несоответствие их действительности.

При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Порочащими, например, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина.

Кто что доказывает в суде?
Доказывать соответствие действительности распространенных сведений должен ответчик. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, и их порочащий характер.

Одной из основных причин отказа в суде является следующее разъяснение Верховного Суда РФ: при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Примеры из практики судов

Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 33 – 3886/2017.

По ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ совет дома можно переизбрать досрочно при ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Пользуясь этой нормой, четыре жителя, недовольные работой председателя, инициировали собрание по вопросу досрочного переизбрания совета многоквартирного дома

На очной части собрания присутствующим рассказали, что председатель не выполняет обязанностине решает проблемы дома; не занимается провайдерами; единолично заключила договор на установку вентиляционной вытяжки из нежилого помещения, ухудшив жителям условия проживания; оставила предыдущей управляющей организации не израсходованные на текущий ремонт общего имущества денежные средства в размере 700 000 руб.; предоставляет непрозрачные отчеты по расходу платы совету дома.
Кроме того, на собрании ей дали оценку, как личности – «груба, высокомерна, не признает критику в свой адрес, плохо знает законодательство, проигрывает суды, считает себя незаменимой и единственной».
Для голосования собственникам были розданы бюллетени с приложениями, в которых было написано примерно то же самое.

Председатель посчитала, что распространенные сведения не соответствуют действительности, действия ответчиков направлены на умышленное формирование негативного к ней отношения жителей, как к председателю совета дома и как к личности.
Просила суд взыскать компенсацию морального вреда в общей сумме 50 тыс. руб.

Суды отказали:

  • «приведенные высказывания являются критикой работы И.С., как председателя совета многоквартирного дома… Однако критика работы отдельных лиц совета многоквартирного дома не может рассматриваться как распространение порочащих сведений, поскольку собственники дома имеют безусловное право на критику и негативную оценку работы, как председателя, так и членов совета дома.
  • Критика деятельности председателя не может рассматриваться как нарушение прав, чести и достоинства. Информация, изложенная в приложении к бюллетеню заочного голосования, оскорбительного характера не носит, является характеризующей информацией, а указанные в ней сведения относятся к деятельности истицы, как председателя, носят оценочный характер, в связи с чем, не могут быть признаны нарушающими личные неимущественные права истицы.
  • …информация в целом представляет собой оценку деятельности истицы, как председателя совета дома, которая носит общественный характер. Требование доказать достоверность оценочных суждений является невыполнимым и само по себе нарушает свободу выражения мнения, которое является основополагающей частью права, гарантированного статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 21 сентября 2017 г. по делу N 33 – 9209/2017.

Житель всюду писал обращения, в которых негативно высказывался о председателе совета многоквартирного дома (Г.): в управляющую организацию, мэрию города, другим членам совета, депутату Государственной Думы РФ, а также давал оценку председателю на общих собраниях собственников, например:
«.… Используя доверенности, Г. не проводя собрания, составляет протоколы и единолично подписывает их. Так о собрании 13 декабря 2013 года собственники не извещались, собрание не проводилось. Протокол на утверждение оплаты на установку какого-то регулирующего оборудования на сумму 4000 рублей подписала единолично»;
«Используя доверенности, Г. от имени общих собраний составляла фиктивные протоколы, сама подписывала их, хотя собрания не проводились, т.е. совершалось самоуправство… Подобными действиями Г. не только грубо нарушала ст. ст. 45, 46, 47 Жилищного кодекса РФ в части организации подготовки и проведения собраний, но и совершала правонарушения (самоуправство) с признаками административного, а возможно уголовного характера и т.д.»

Председатель посчитала, что данные обращения содержат утверждения о совершении ею преступлений, и обратилась в суд, просила признать сведения о совершении преступлений, о других противоправных деяниях и оценке деловых качеств, распространенные ответчиком с течение 2013 – 2016 годов, как устным, так и письменным путем, не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, взыскать компенсацию морального вреда 15000 руб., судебные расходы.
Она указала, что ответчик в своих письмах, распространяемых среди собственников жилых помещений их дома, обвиняет ее в обмане собственников в части махинаций с тарифами, в получении незаконного вознаграждения, как председателя совета дома, торговле парковками. Доказательств обоснованности данных обвинений в ходе судебного заседания представлено не было.

Суд отказал:

  • «спорные высказывания являются личным оценочным суждением и мнением ответчика, и не могут быть проверены на соответствие действительности, исходя из тех сведений, которые Г. посчитала порочащими ее честь, достоинство и деловую репутацию. При этом, в ходе судебного разбирательства ответчик неоднократно указывал, что все его суждения сложились на основании личных наблюдений за деятельностью Г., намерений опорочить истицу не имел, защищая свои интересы, хотел добросовестного исполнения обязанностей истицей.
  • Истцом не представлено доказательств тому, что спорные сведения являются утверждением или мнением в форме утверждения. При этом судом неоднократно разъяснялось право на назначение судебной лингвистической экспертизы.
  • В обращениях ответчик ставил вопросы о легитимности использования доверенностей при проведении общих собраний, легитимности решений собственников данных собраний, разъяснении норм действующего законодательства, пресечении с его точки зрения незаконных действий Г.
  • Текст обращений, как и общение во дворе дома, не содержит сведений о совершении Г. преступлений, и данный контекст обращений является личной интерпретацией Г. и ее представителя.
  • Само по себе то обстоятельство, что изложенные в обращениях (и высказываниях) сведения не нашли своего подтверждения, не является основанием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 152 ГК РФ, поскольку все обращения являются попыткой реализовать свои права, а сведения изложенные в них являются личным суждением ответчика.
  • Все спорные сведения, на которые указывает истец, не носят оскорбительного характера. Доказательств обратного суду не представлено».

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24 июня 2016 г. по делу N 33 – 10844/2015.

За дом боролись 2 управляющие организации, председатель совета дома помогала со сбором решений на общем собрании при выборе одной из них. Жители обнаружили в почтовом ящике документ – реестр выплат вознаграждений за организацию работы по переводу дома в управление ООО «УК «Губерния», где было указано на получение, в том числе, председателем вознаграждения в размере 55 000 рублей от ООО «УК «Губерния».
На общем собрании этот документ стал обсуждаться жителями. Председатель указала в суде, что один из ответчиков утверждала на собрании о томчто истец обманным путем собирает подписи на переход в новую управляющую компанию, что истцу обещано денежное вознаграждение от ООО «УК «Губерния», называла истца «продажной и купленной».

Истец просила обязать ответчиков на общем собрании принести ей извинения и опровергнуть порочащие ее сведения, взыскать компенсацию морального вреда с 7 жителей от 21 до 35 тыс руб. с каждого.

Суд пытался разобраться, что именно было сказано на собрании:

  • «Оснований полагать то, что фраза «да вам всем заплатили» относится к истцу, у суда не имелось, истец в данной фразе не поименован, конкретного субъекта исходя из буквального содержания фразы, ее формулирования во множественном числе, установить невозможно.
  • Оценивая в целом те фразы, которые истец приводила как порочащие ее сведения (что она купленная, продажная, что «бесплатно даже чирей не вскочит», «бесплатно никто не работает»), суд верно указал, что фраза «Сколько вам заплатили?» является вопросительной по своей семантике, что явно указывает на то, что это не утверждение о порочащем факте. Указанные истцом фразы являются оценочным суждением, которое не может быть напрямую доказано или опровергнуто, поскольку является субъективным».
  • При этом суд не согласился с доводами истца о нарушении другим соответчиком ст. 152 ГК РФ: «Из расшифровки диалога предоставленной суду видеозаписи следует, что жительницы, высказываясь на собрании 24.10.2015, не утверждала о получении председателем денежных средств, а сделала это предположение из копии реестра (буквально: «М.Э. (получила) 55 тысяч, в бумаге расписаны – они должны были получить»). Использование выражений «должны были» указывает на неутвердительный стиль преподнесения информации.
  • Принимая во внимание, что И. является председателем совета дома, занимая общественную должность, суд справедливо отметил, что истец должна учитывать публичный характер своей деятельности, поскольку она, приняв должность, согласилась стать объектом общественной дискуссии и критики в свой адрес. Критика деятельности совета дом и его председателя в интересах сообщества допустима. Пределы допустимой критики в отношении такого лица не исключают более пристальное внимание, они выше, чем в отношении обычных граждан».

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июня 2018 г. по делу N 33 – 27287/18.

В доме проводилось общее собрание в том числе по вопросу досрочного прекращения полномочий совета дома.
В объявлении о собрании было указано, что оно проводится по вопросу «О досрочном прекращении полномочий Совета дома и его Председателя в связи с рядом ошибочных и непрофессиональных решений, принятых в последнее время и приведших к серьезным негативным последствиям; об избрании нового состава Совета дома и его председателя».

В связи с проведением собрания, инициативной группой разработан бюллетень для голосования, включающий среди прочего такие формулировки:

1. согласиться с предложением инициативной группы о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета дома А. в связи с нарушениями ст. 161.1 ЖК РФ, за создание конфликтной обстановки среди собственников дома и намеренное игнорирование мнения собственников при принятии решения:
об установке пожароопасных пластиковых оконных блоков в нарушение проектной документации на противопожарных эвакуационных технических балконах в торцах приквартирных холлов,
о замене нормально работающего и недавно отремонтированного мусоропровода на металлический, забракованный Советом дома N 9, с худшими характеристиками,
о незаконном увольнении консьержки Ф., уважаемой жителями дома;

2. признать деятельность Совета дома и председателя Совета дома за неполные 2 года неудовлетворительной, в связи с нарушениями положений ч. ч. 5, 8 ст. 161 ЖК РФ, в частности:
вопросы планирования и организации работ по текущему ремонту общего имущества дома не выносились на обсуждение общего собрания собственников помещений (проведение косметического ремонта подъезда, замена мусоропровода, установка стеклопакетов приквартирных холлах),
не представлялись для обсуждения на общем собрании собственников проекты договоров, заключаемых в отношении общего имущества дома и проведения текущего ремонта.

Председатель обратилась в суд о защите деловой репутации, о компенсации морального вреда, указав, что в бюллетенях для голосования содержатся сведения, порочащие ее деловую репутацию.

Суд отказал, он пришел к выводу о том, что сведения, содержащиеся в оспариваемом бюллетене являются оценочными суждениями, мнением, убеждением, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, являются выражением субъективного мнения и взглядов ответчиков, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Кассационное определение Московского городского суда от 10 февраля 2017 г. N 4г/2 – 563/17.

Жители написали Мэру Москвы письмо, в котором был такой фрагмент:
«Жители дома озабочены тем, что председатель подписала документы, касающиеся капитального ремонта, не согласовывая свои действия с собственниками помещений, что привело к принятию ею некачественного и не в полном объеме выполненного ремонта крыши дома. Для жильцов дома это приведет как к ухудшению жилищных условий (многочисленные протечки, образование плесени на стенах дома и в квартирах), так и к денежным затратам на ремонт крыши».
Также в доме было повешено объявление: «Уважаемые граждане жильцы! Под видом «Совета дома» нам будет навязан ТСЖ. К вам хотят залезть в карман и вас ограбить. Не будьте равнодушны! Это касается всех. И тех, кто подписал председателю бумажку, и тех, кто не подписывал. Мы все в одной лодке. Нас всех обманывают…».

Председатель обратилась в суд с иском к жителям о признании сведений не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, компенсации морального вреда.

Суд отказал:

  • «обращение представляет собой реализацию гражданами права на обращение в государственные органы в целях защиты своих прав на проведение в доме капитального ремонта надлежащего качества и не преследовало своей целью причинение вреда истице;
  • высказанные ответчиками в обращении оценочные суждения являются допустимыми и не могут расцениваться как злоупотребление правом;
  • при этом, содержащиеся в указанном фрагменте сведения о том, что председатель подписала акт по приемке выполненных работ по капитальному ремонту кровли, соответствуют действительности;
  • каких-либо доказательств того, что подписание акта (его визирование) по приемке выполненных работ было согласовано с собственниками помещений, суду не представлено».
  • Объявление также не содержит каких-либо сведений, порочащих председателя, так, в объявлении не указано о совершении ею противоправных действий или действий, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности; о неэтичном поведении, недобросовестности и т.д.

С председателя совета дома взысканы расходы на оплату услуг представителя 5 ответчиков в суде 1 инстанции, и чуть позже – 5 тыс.руб. за расходы одного из ответчиков на представителя в суде апелляционной инстанции.

С одной стороны, председатели не всегда идеальные, они разные, как и все мы. С другой стороны, можно как угодно далеко зайти в своей оценке действий другого человека, и суд скажет, что это всего лишь «выражение субъективного мнения».

Это восьмая заметка из серии постов про совет дома. Предыдущие семь:

Похожие новости
Колонка редактораЖКХТСЖ и ЖСКУК

Как управляющей компании, ТСЖ отвечать на спам от посторонних людей?

ЖКХФЛПишут читатели

Залило квартиру из-за засора канализации. Кто виноват: соседи или УК?

ЖКХФЛПишут читатели

Можно ли признать право общей собственности на подвал?

ЖКХФЛТСЖ и ЖСКУК

Собственники выиграли спор по некачественной горячей воде