Кто имеет право согласовывать условия договора управления
До принятия общим собранием собственников решения о заключении договора, в переговоры относительно условий договора управления имеет право вступать председатель совета многоквартирного дома (ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ).
Если совет дома не выбран, то вести переговоры с управляющей организацией может инициативная группа или отдельные собственники. Желательно, чтобы инициативная группа была одна, и ее мнение совпадало с мнением остальных собственников.
Смена условий в уже заключенном договоре
Если договор заключен, то изменить его можно только по соглашению с управляющей компанией.
В договоре могут быть незаконные условия, которые противоречат жилищному кодексу и нарушают права потребителей. Такие условия считаются недействительными и не должны применяться. На такие условия и их применение можно повлиять через территориальный отдел Роспотребнадзора или жилищную инспекцию.
Но спор по этим условиям в любом случае лучше начать с управляющей компанией. Если компания согласится внести изменения, то новую редакцию договора надо будет утверждать на общем собрании. Если организация проигнорирует письменные претензии, то собственники могут обратиться в Роспотребнадзор.
Можно подумать о смене управляющей организации на более контактную.
Также в договоре могут быть условия, не противоречащие закону, но выгодные только управляющей компании. Заменить их скорее всего жителям не удастся. В этой ситуации стоит рассмотреть вопрос об отложении споров по условиям до истечения срока договора, либо решать вопрос о выборе другой управляющей организации.
В жилищную инспекцию лучше обращаться, компания применяет какие-то сомнительные условия из договора на практике. Например, условие по индексации размера платы.
Согласование условий в заключающемся договоре
Если договор не заключен, то совету дома можно настаивать на условиях договора, выгодных для жителей. Особенно в случае, когда вопрос о выборе управляющей организации только вынесен на общее собрание.
Условия, которые не противоречат закону, но выгодны только управляющей компании, жителям желательно заменить на подходящие до проведения собрания об утверждении условий такого договора. Пока договор не заключен, и есть вероятность, что жители не выберут конкретную организацию, которая хочет управлять домом, с ней еще хоть как-то можно договориться.
Если управляющая компания не хочет менять условия договора, то можно не выбирать эту управляющую организацию и не утверждать условия договора управления. Тогда потребуется много работы с собственниками, чтобы они массово проголосовали так, как нужно, и понимали, по какой причине. В этом случае собственники рискуют, что способ управления не будет реализован, и выбор компании будет происходить по конкурсу, проводимому местной администрацией. Поэтому обязательно параллельно надо искать и выбирать другую компанию.
Иногда, если УК не хочет менять условия договора, можно выбрать компанию и ничего не делать, если незаконные условия она не применяет в работе, а невыгодные для жителей условия отсутствуют или с ними возможно жить.
На что обратить внимание при проверке договора управления
Отчетность
Обращайте внимание на условия договора про отчетность управляющей компании. Ведь из отчета можно понять, получила ли управляющая компания себе «экономию», также он может пригодиться для признания работы компании ненадлежащей (иногда нужно при смене УК). Остаток из отчета можно взыскать при смене управляющей компании в пользу новой избранницы, чтобы жители сохранили неизрасходованные деньги.
Жилищный кодекс РФ не устанавливает строгих требований к форме отчета. Управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам отчет о выполнении договора управления за прошлый год, а также размещает этот отчет в ГИС ЖКХ (ст. 162 Жилищного кодекса РФ). Однако в договоре управления можно предусмотреть другой порядок отчетности. И этой возможностью надо пользоваться.
Полномочия по сдаче в аренду (пользование) общедомового имущества
Ещё одно условие, на которое нужно обратить внимание, — предоставление управляющей организации полномочий по сдаче в аренду (пользование) общедомового имущества. Решение вопросов об использовании общего имущества относится к исключительной компетенции общего собрания собственников.
Условия о сдаче в аренду могут быть сформулированы по-разному. Обычно они прописаны в разделе с правами организации, но бывает, что раскиданы по всему договору.
Экономия по договору управления
Бывают ситуации, когда жителям невыгодно отсутствие условия. Например, вариант с распределением экономии (ч. 12 ст. 162 Жилищного кодекса РФ). В таком случае можно прописать в договоре другой вариант экономии, не предусмотренный в Жилищном кодексе РФ.
Это нужно сделать, так как в случае выбора новой управляющей организации или создания ТСЖ можно истребовать у старой УК неизрасходованные средства. Но если жители не настояли на другом распределении экономии, то деньги при соблюдении перечисленных условий будут считаться прибылью УК «по умолчанию». Суд откажет во взыскании. А в спорах по таким делам речь идёт о суммах в сотни тысяч рублей и выше.
Также обращайте внимание на формулировки условий, перепроверяйте ссылки в протоколе на другие пункты того же договора и нормативные документы. Указанные в договоре сроки стоит проверить по нормативным договора: иногда управляющая компания сокращает сроки, предусмотренные законом.
Тонкости урегулирования разногласий по договору управления
Согласование лучше производить в письменной форме, чтобы фиксировать позиции управляющей организации. Возможно также предварительное устное обсуждение вопросов с последующим письменным закреплением достигнутых договоренностей.
С учетом сроков на рассмотрение обращений собственников, такое согласование может быть долгим, поэтому начинать лучше заранее, с приличным запасом времени до проведения общего собрания (в случае согласования условий договора, которые выносятся на голосование).