Арбитражный суд Поволжского округа напомнил исполнителям коммунальных услуг об их обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества вне зависимости от вида системы водоснабжения.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области провела проверку в отношении товарищества собственников жилья «8‑ая Воздушная Армия 9А». Орган контроля установил, что температура горячей воды в доме гораздо ниже нормы. На основании чего товарищество привлекли к административной ответственности и назначили штраф (ст. 7.23 КоАП РФ). ТСЖ не признало себя виновным и обратилось в суд.
Товарищество попросило признать постановление незаконным (дело № А12 – 9118/20)
Истец указал, что не отвечает за качество воды в жилом доме:
- горячая вода подается от крышной котельной, которую обслуживает ООО «ИКЦ «Спецтепло-сервис»»;
- положения СанПиН 2.1.4.2496 – 09 не применимы: правила распространяются на МКД с централизованными системами горячего водоснабжения. Поэтому ссылка инспекции на этот документ незаконна.
Арбитражный суд Волгоградской области указал, что инспекция обоснованно привлекла товарищество к ответственности:
- ТСЖ является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 2 раздела 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354);
- Правила № 354 и СанПиН 2.1.4.2496 – 09 не содержат исключений в отношении домов, не подключенных к системам централизованного водоснабжения.
Вышестоящие суды также подтвердили законность штрафа
Судебная коллегия апелляционной инстанции оставила решение без изменения:
«Из буквального толкования п. 1.3 Правил следует, что санитарные правила распространяются также на автономные системы ГВС на объектах повышенного эпидемиологического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.). Пунктом 2.4 указанных Правил предусмотрено, что температура горячей воды должна быть не меньше 60 °C независимо от применяемой системы теплоснабжения.
П. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 устанавливает, что должно быть обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496 – 09).
Таким образом, обязанность ТСЖ по предоставлению услуги горячего водоснабжения с температурой не ниже 60°C установлена нормативно».
На этой неделе Арбитражный суд Поволжского округа поддержал выводы нижестоящих судов. Кассационная инстанция подтвердила, что товарищество ответственно за предоставление услуги горячего водоснабжения надлежащего качества (Постановление № Ф06 – 68461/2020):
«Ни Правила № 354, ни СанПиН 2.1.4.2496 – 09 не устанавливают исключения для соблюдения нормативов подачи горячей воды, в том числе, в отношении МКД, не подключенных к системам централизованного горячего водоснабжения.
Таким образом, температура горячей воды в точке водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C».