АО «РИР Энерго» успешно оспорило постановление Государственной жилищной инспекции Воронежской области о штрафе в 30 000 рублей за превышение допустимой продолжительности перерыва отопления. Инспекция посчитала нарушением временное отключение тепла для ремонта сетей, однако арбитражные суды указали, что ресурсоснабжающая организация действовала в рамках согласованного графика подключений.
Обстоятельства дела
Распоряжением администрации Воронежа отопительный период 2025 – 2026 годов предписано начать с 1 октября 2025 года.
В ходе внепланового инспекционного визита ГЖИ выявила, что в многоквартирный дом по ул. Минской, д. 29 фактическая подача теплоносителя была произведена 2 октября, а затем приостановлена с 5 по 7 октября 2025 года для устранения дефектов на наружных тепловых сетях.
Инспекция расценила отсутствие отопления 1 октября (1 день) и с 5 по 7 октября (3 дня) как бездействие РСО и нарушение Правил № 354. На этом основании ГЖИ привлекла АО «РИР Энерго» к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.23 КоАП РФ, назначив штраф в размере 30 000 руб. РСО не согласилась с наказанием и обратилась в арбитражный суд.
Позиция ГЖИ
В апелляционной жалобе надзорный орган настаивал на законности штрафа. По мнению инспекции, раз отопительный сезон объявлен с 1 октября, любое отсутствие отопления в последующие дни является нарушением нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами и правил предоставления коммунальных услуг.
Арбитражный суд Воронежской области и Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд признали постановление ГЖИ незаконным и отменили штраф (дело № А14 – 21764/2025).
Суды указали:
Таким образом, в действиях АО «РИР Энерго» отсутствует событие административного правонарушения, поскольку подача ресурса была осуществлена даже раньше срока, установленного согласованным графиком подключений.
