ООО УК «Жилищные системы Красноярска» успешно оспорило постановление Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Арбитражный суд отменил штраф в 285 000 рублей, указав, что на дату, указанную в постановлении, управление домом уже прекратилось, а сроки давности привлечения к ответственности истекли.
Обстоятельства дела
В декабре 2025 года прокуратура Свердловского района г. Красноярска провела проверку многоквартирного дома по ул. Саянской, 253 по жалобе собственника квартиры. Совместно со специалистом Службы стройнадзора 05.12.2025 был проведён визуальный осмотр кровли, выявивший серьёзные нарушения: смещение конькового элемента, сквозные отверстия, трещины в шифере и намокание утеплителя (нарушение Правил № 170).
По результатам проверки прокурор возбудил дело об административном правонарушении (постановление от 17.12.2025), указав в качестве даты совершения нарушения день выявления дефектов — 05.12.2025. Поскольку прокурор не наделен правом назначать штрафы по данной статье, материалы были переданы в Службу строительного надзора. В январе 2026 года Служба привлекла управляющую организацию к ответственности и назначила штраф в размере 285 000 руб. Не согласившись с наказанием, УО обратилась в арбитражный суд.
Позиция надзорного органа
Представитель Службы в суде настаивал на том, что выявленные нарушения носят длящийся характер. По его логике, ненадлежащее содержание кровли выражалось в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, поэтому срок давности привлечения к ответственности должен исчисляться со дня обнаружения нарушения — 05.12.2025. Следовательно, штраф наложен законно.
Позиция заявителя
Управляющая организация указала, что прекратила управление данным многоквартирным домом с 01.11.2025. Приказом Службы от 13.10.2025 дом был исключён из реестра лицензий. Следовательно, на дату 05.12.2025 компания уже не являлась управляющей и не могла допускать нарушения лицензионных требований.
Позиция арбитражного суда (дело № А33 – 4980/2026)
Арбитражный суд Красноярского края признал постановление незаконным и отменил его:
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что на момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения к административной ответственности истек, что исключает производство по делу об административном правонарушении.