В Государственную Думу внесен проект № 1238113 – 8, предлагающий поправки в закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Документ направлен на цифровизацию процедур, устранение законодательных пробелов в сфере муниципального контроля.
Переход на «безбумажный» формат
Центральное место в инициативе занимает закрепление электронного документооборота. Законопроект предлагает полностью перевести в цифровой вид оформление решений о проверках, предостережений, актов и предписаний.
Для информирования бизнеса вводится новый механизм: контролирующие органы будут в автоматическом режиме формировать выписку из единого реестра контрольных мероприятий. Главное отличие — наличие QR-кода, который позволяет предпринимателю мгновенно перейти на страницу реестра и убедиться в подлинности документа. В ходе проверок на месте инспектор сможет предъявлять такую выписку вместо бумажной копии решения, заверенной печатью.
Участие бизнес-омбудсмена
В частности, при проведении обязательных профилактических визитов бизнес получает право привлекать к участию Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или его региональных коллег. Это обеспечит дополнительную защиту интересов контролируемых лиц.
Полномочия регионов и оплата экспертов
Документ устраняет пробелы в регулировании муниципального контроля. Предлагается наделить высшие исполнительные органы субъектов РФ правом утверждать положения о видах муниципального контроля и перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований. Это необходимо для эффективной работы в условиях передачи полномочий с муниципального на региональный уровень.
Также уточняется порядок возмещения расходов экспертам, специалистам и свидетелям. Сейчас они получают компенсацию только за участие в контрольных мероприятиях, поправки же позволят оплачивать их работу и в рамках профилактических визитов.
Публичная оценка деятельности
Для исключения спорных ситуаций Правительство РФ получит право устанавливать порядок выражения согласия предпринимателя на проведение оценки уровня соблюдения им обязательных требований. Случаи, предусмотренные правилами присвоения публичной оценки, станут новым основанием для проведения профилактического визита по инициативе самого бизнеса.