В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса РФ». Документ разработан для прямого закрепления полномочий органов госжилнадзора по контролю за соблюдением требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.
Проблема возникла после 1 июля 2021 года, когда вступили в силу изменения в ЖК РФ и обновленные подзаконные акты. Из перечня вопросов государственного жилищного надзора исчезло прямое указание на возможность проверять корректность начислений за коммунальные ресурсы.
Это привело к противоречивой судебной практике по всей стране:
— в одних регионах суды удовлетворяют иски ресурсоснабжающих компаний, признавая проверки инспекторов неправомерными и переводя споры о начислениях в разряд гражданско-правовых;
— в других субъектах суды, напротив, подтверждают полномочия надзорных органов.
Из-за правовой неопределенности ряд регионов фактически отказались от таких проверок. При этом большинство регионов продолжают проводить проверки, руководствуясь действующими нормами ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг.
Предлагаемые изменения в статью 20 ЖК РФ призваны устранить разночтения и однозначно вернуть контроль за расчетами платы за ЖКУ в сферу государственного жилищного надзора. По замыслу разработчиков, это позволит защитить жилищные права граждан, снизить социальную напряженность, предотвратить случаи некорректных начислений со стороны ресурсоснабжающих организаций и унифицировать правоприменительную практику во всех субъектах РФ.