По результатам проверки ГЖИ Новосибирской области привлекла УО к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за неведение претензионной и исковой работы с должниками по взносам на капремонт. В качестве наказания вынесла предупреждение. УО решила оспорить постановление административного органа.
Суды установили, что собственники МКД формируют фонд капремонта на спецсчете, владельцем которого является региональный оператор (Фонд модернизации ЖКХ Новосибирской области). В этом случае взносы уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Надлежащее управление МКД обеспечивается в том числе организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества, начислением обязательных платежей и взносов (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД № 416).
Для обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных Минимальным перечнем № 290, ответственные за содержание общего имущества МКД лица обязаны организовать работу по взысканию задолженности по оплате за жилые помещения (пп. «е» п. 6 Правил № 290).
Вопреки этим требованиям, УО не вела претензионную и исковую работу с жильцами, имеющими задолженность по взносам на капремонт. А при выбранном собственниками способе формирования фонда капремонта на регионального оператора не возложена обязанность по начислению и сбору соответствующих взносов.
«Функции же аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, фонды капитального ремонта которых формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ)».
При этом понятия «счет, счета регионального оператора» и «специальный счет» различны. В рассматриваемом случае речь идет именно о спецсчете. Его владельцем является региональный оператор, в функции которого входит лишь открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по ним.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом и в установленные законом сроки, поэтому с учетом всех обстоятельств суды не нашли оснований для его отмены (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А45 – 27081/2024).
➜ Больше материалов про административную ответственность УО/ТСЖ
