ТСН обратилось в суд, чтобы признать незаконными действия должностных лиц Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору. Речь шла о документарной проверке. Также ТСН требовало запретить Госкомитету проверять товарищество в будущем.
Обоснование такого иска: ТСН является некоммерческой организацией, а на некоммерческие организации закон о госконтроле якобы не распространяется. По мнению заявителя, к ТСН применим только федеральный государственный надзор за некоммерческими организациями, который осуществляется Минюстом.
В суде выяснилась предыстория. Госкомитет по жалобе собственника проверил размещение товариществом информации в ГИС ЖКХ и выявил, что к протоколу не приложен (не размещен) реестр собственников, являющийся обязательным приложением. Также Госкомитет запросил у ТСН, почему оно не направило подлинники приложений к протоколам при передаче документов в Госкомитет на хранение. Однако ТСН ничего не ответило.
Госкомитет выдал ТСН предписание со своими претензиями ко всему вышеизложенному, на что получил ответ: проведение проверок в отношении ТСН как некоммерческой организации является незаконным, а подлинники приложений не будут направлены, потому что Госкомитет их может потерять.
После этого и началась судебная история с ожидаемым результатом: в иске товарищества было отказано (дело № А07 – 24290/2024).
Суд указал, что федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций имеет отличный от государственного регионального жилищного надзора предмет (расходование денежных средств, соблюдение политическими партиями законодательства в первом случае и соблюдение требований жилищного законодательства во втором).
Эта история была недолгой, но не единственной
Госкомитет также пытался привлечь товарищество к ответственности за неисполнение предписания, но в этот раз проиграл товариществу — из-за отсутствия в материалах дела доказательств направления и вручения ТСН «Флагман» предписания.
Параллельно Госкомитет обратился в суд с иском к ТСН, чтобы с помощью суда обязать товарищество направить подлинники обязательных приложений к двум протоколам общих собраний, так как предписание ТСН не исполнило.
Суд удовлетворил иск частично, обязав ТСН направить приложения к одному из протоколов, но отказав по второму (из-за истечения срока давности).
Результат в виде «ничьей» не устроил ни Комитет, ни председателя ТСН, которые обжаловали решение выше. Однако Верховный Суд Республики Башкортостан оставил решение без изменения (определение № 33 – 4920/2025).
Позиция председателя заключалась в том, что на самих собраниях принято решение хранить оригиналы у инициатора. На это суд напомнил ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ о месте хранения протоколов.
Также суд отклонил другие доводы (о том, что вместо направления оригиналов достаточно разместить документы в ГИС ЖКХ; Госкомитет не направил претензию перед обращением в суд, у ТСН нет помещений в доме на праве собственности, и даже «Госкомитет имеет тенденцию к потере важных документов»).
Довод о том, что ТСН является некоммерческой организацией, а потому его нельзя проверять Госкомитету, ТСН также заявляло при оспаривании штрафа в размере 4000 р., назначенного председателю по 7.22 КоАП РФ.
Проверка проводилась прокуратурой с привлечением контролирующего органа, а нарушения заключались в захламленности подвала, растительности на отмостке, неисправностях теплоизоляции трубопроводов и отслоении штукатурно-окрасочного слоя цоколя.
ТСН и в этом деле не пожалело оригинальных аргументов:
- “Госкомитет выявил «захламленность подвального помещения строительным и бытовым мусором…», однако не пояснил, в чьем помещении и что является захламленностью. На самом деле захламленности в помещении не установлено”.
- “Нарушения, выявленные госкомитетом, не соответствуют действительности, и Госкомитет ввел прокуратуру в заблуждение”.
- “Госкомитет умышленно применяет норму материального права, дающую право ТСН «Флагман» работать без лицензии, и не знает, что ТСН «Флагман» не занимается предпринимательской деятельностью.
- “Умышленное составление должностными лицами Госкомитета протокола и определения является ничем иным, как противоправным действием Госкомитета любым способом наказать ТСН «Флагман» и его председателя правления”.
Доводы не сработали, и постановление со штрафом было оставлено без изменения (решение Советского районного суда города Уфы № 12 – 84/2025).
