Тишина в многоквартирном доме: время тишины и штрафы за нарушения по закону Ямало-Ненецкого автономного округа

В Ямало-Ненецком автономном округе в 2025 году действуют такая норма о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», а также Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2022 года № 17-ЗАО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Ответственность за нарушение покоя соседей

Указанные выше законы устанавливают ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан.

Штраф зависит от вида нарушения, и от того, кто именно его совершил.

Нарушение тишины и покоя граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей;
• на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей; 
• на юридических лиц от 50 000 до 150 000 рублей.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей;
• на юридических лиц от 160 000 до 250 000 рублей.

В каких местах нужно обеспечивать тишину:

1. помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;
2. квартиры в многоквартирных домах, жилые дома, помещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций социального обслуживания;
3. номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
4. подъезды, межквартирные лестничные площадки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, организаций социального обслуживания;
5. нежилые помещения в многоквартирном доме, не принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме;
6. территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций социального обслуживания, придомовые территории;
7. детские площадки, площадки отдыха на территориях микрорайонов и групп многоквартирных домов, жилых домов.

Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

• с 22:00 до 08:00 часов следующего дня с понедельника по пятницу и с 22:00 до 10:00 часов следующего дня в выходные дни (суббота и воскресенье) и в нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 часов с понедельника по воскресенье в квартирах многоквартирных домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, на межквартирных лестничных площадках и в других местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий.
• со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и до истечения шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение работ по переустройству, перепланировке и ремонту в жилых помещениях, в местах общего пользования и в нежилых помещениях, не принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21:00 до 09:00 часов следующего дня с понедельника по пятницу и с 20:00 до 10:00 часов следующего дня в выходные дни (суббота и воскресенье) и в нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 часов с понедельника по воскресенье.
• по истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение работ по переустройству, перепланировке и ремонту в жилых помещениях, в местах общего пользования и в нежилых помещениях, не принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21:00 до 10:00 часов следующего дня с понедельника по пятницу и с 20:00 до 11:00 часов следующего дня в выходные дни (суббота и воскресенье) и в нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 часов с понедельника по воскресенье.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан;
• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли;
• использование пиротехнических средств;
• проведение работ по переустройству, перепланировке и ремонту в жилых помещениях в многоквартирном доме, в местах общего пользования и в нежилых помещениях, не принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме.

Действия, на которые штраф не распространяется:

1. предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, устранение угрозы жизни или здоровью человека, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо с обеспечением функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2. проведение работ по благоустройству и уборке территорий муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе;
3. проведение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа, местного значения и объектов улично-дорожной сети;
4. осуществление деятельности объектов транспортной инфраструктуры с круглосуточным режимом работы;
5. проведение в установленном порядке массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных, спортивных и культурных мероприятий;
6. празднование Нового года в период с 22:00 часов 31 декабря до 06:00 часов 01 января.

Так как штрафы установлены на уровне Ямало-Ненецкого автономного округа, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Новом Уренгое, Надыме, Салехарде и т.д.

Законодательство о тишине в России

Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.

На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.

Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме

В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).

Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.

При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).

Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.

Требования к тишине для источников постоянного шума

Требования к тишине для источников непостоянного шума

Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Судебная практика о шуме в многоквартирном доме

На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.

Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.

Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время

Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт

Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома