Для того чтобы сделать потребителю перерасчет платы за ГВС ненадлежащей температуры нужно знать эту самую температуру, а также период нарушения качества коммунальной услуги. Общедомовой узел учета ГВС, как правило, регистрирует и сохраняет почасовые показания температуры и расхода воды. Можно ли делать перерасчеты потребителям только на основе этих показаний, без актов проверок температуры ГВС в квартирах?
Методика перерасчета
При температуре воды днем в диапазоне 40 – 57°C и выше 78°C, ночью – 40 – 55°C и выше 80°C (с учетом допустимых отклонений):
За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354 (п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354).
При температуре воды ниже 40°C:
За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду (п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354).
Узел учета ≠ точка водоразбора
Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 устанавливает требования к температуре ГВС в точке водоразбора.
Точка водоразбора – это краны и смесители в квартире потребителя или любой другой элемент системы водоснабжения в его помещении, из которой возможен разбор воды (п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации № 170, п. 11.11 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», п. 6.5 ГОСТ Р 56779 – 2015 «Системы распределения бытового горячего водоснабжения. Метод расчета энергопотребления и эффективности», постановление Тринадцатого ААС от 23.06.2024 по делу № А56 – 87680/2023).
Температура от ввода в дом (узла учета) до крана потребителя неизбежно снижается. Это нормальный физический процесс. Так, в приложении Л к СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» содержится таблица «Потери тепла трубопроводами системы горячего водоснабжения» (ккал/час) в расчете на 1 пог.м. трубопровода в зависимости от диаметра трубопровода.
Если внутридомовая система ГВС идеально отрегулирована и отбалансирована, то допустимое снижение температуры от ввода до крана – до 10°С (п. 10.10 СП 30.13330.2020, п. 6.2.58 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115).
Конкретная величина теплопотерь, как правило, указывается в проектной документации на МКД (гидравлическом расчете) и зависит от этажности, конструктивных особенностей МКД (например, если полотенцесушители запитаны от ГВС, то учитывается их теплоотдача), протяженности сети и пр.
Если же внутридомовая система ГВС изношена, нуждается в ремонте, регулировке, наладке, то теплопотери значительно выше 10°С. При отсутствии полноценной циркуляции ГВС при температуре на вводе в дом 65°С, температура воды в кране потребителя вполне может быть 40°С, или и того меньше (в зависимости от интенсивности разбора воды домом и по конкретному стояку).
Поэтому перерасчеты потребителям за ГВС по показаниям температуры, зарегистрированным ОДПУ (распечаткам архивов), не соответствуют п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354.
Впрочем, многие суды в технические вопросы измерения температуры на узле учета и в точках водоразбора не вникают, и, за неимением иных данных, принимают перерасчеты за ГВС потребителям по показаниям ОДПУ (определения Нижегородского областного суда по делу № 33 – 16145/2023, Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 11 – 58/2022, Краснодарского краевого суда по делу № 33 – 23948/2019, решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода по делу № 2 – 4273/2023).
Однако в тех случаях, когда суды все же задаются вопросом о том, что является точкой водоразбора, упоминаемой в п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354, они приходят к выводам, что показания ОДПУ не могут использоваться для перерасчетов за ГВС потребителям (определения Смоленского областного суда по делу № 33- 3062/2023, Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 11 – 135/2021, Алтайского краевого суда по делу № 33 – 3892/2019).
Если температура ГВС ниже 40°С уже на вводе в дом
В этом случае в квартирах у потребителей она априори еще ниже. Поэтому никаких актов проверок температуры ГВС у потребителей, по сути, не требуется. Период нарушения качества коммунальной услуги устанавливается по показаниям ОДПУ (пп. «в» п. 111, пп. «г» п. 112 Правил № 354). Объем ГВС, израсходованный потребителем за этот период, должен оплачиваться по тарифу за холодную воду. При этом, достоверно зная о факте подачи всем потребителям ГВС ненадлежащего качества, исполнитель коммунальных услуг обязан по умолчанию скорректировать плату за ГВС без каких-либо заявлений с их стороны (п. 98, 150 Правил № 354).
Пример
За месяц потребитель израсходовал 5 м3 ГВС (по счетчикам без термодатчиков). Температура ГВС на вводе в дом согласно показаниям ОДПУ из 744 часов (31 д. х 24 ч.) 250 часов составляла менее 40°С. Значит, потребителю следует выставить 1,68 м3 ГВС (250/744 х 5) по тарифу за холодную воду.
Если температура ГВС на вводе в дом даже незначительно выше 40°С, то для перерасчета платы за ГВС потребителям потребуются акты проверок (п. 108, 109, п. 110(1), пп. «г» п. 111, пп. «в» п. 112 Правил № 354), поскольку попросту не существует норм и методик, которые позволяли бы вычислять температуру ГВС в квартире путем вычитания из температуры ГВС на вводе в дом расчетных теплопотерь внутри сети. Тем более, в разных квартирах температура ГВС может отличаться весьма значительно в зависимости от этажа, удаленности квартиры от ввода в МКД и иных особенностей.
В то же время, к примеру, в определении ВС Республики Башкортостан по делу № 33 – 7080/2020 сделан вывод о необходимости произвести потребителю перерасчет платы за ГВС по тарифу на холодную воду при температуре на вводе МКД 41,68°C и 46,8°C, поскольку «в точке разбора она будет ниже, нежели в точке ввода».
Другие статьи автора:
➜ Где, как, когда и чем измерить давление воды, если жители на него жалуются
➜ Если температура ГВС на вводе в дом 60°С, а у жителей – менее 60°С: позиции судов
➜ Горячая вода из крана холодной и наоборот, или подмес воды в квартирах (причины, устранение)
➜ Можно ли обязать РСО обеспечить конкретную величину температуры на вводе в дом
➜ Какой должна быть температура горячей воды на вводе в МКД
➜ Как снижается плата за горячую воду температуры 40 – 57°С и выше 78°С
➜ Водосчетчики с термодатчиками: обязаны ли УК (ТСЖ) делать перерасчеты по их показаниям