В Республике Хакасия в 2025 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах: статья 74 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях», а также Закон Республики Хакасия от 09 октября 2024 года № 56-ЗРХ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Хакасия».
Ответственность за нарушение покоя соседей
Совершение действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
- на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 15 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц от 10 000 до 15 000 рублей;
- на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 15 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц от 15 000 до 20 000 рублей.
Не допускается нарушение покоя граждан и тишины:
1) с 22 до 8 часов следующего дня по местному времени в рабочие дни;
2) с 22 до 9 часов следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни;
3) ежедневно с 13 до 15 часов по местному времени;
4) ежедневно с 13 до 15 часов по местному времени и с 20 до 9 часов следующего дня по местному времени.
Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины объектами в Республике Хакасия являются:
1) жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые дома блокированной застройки, коммунальные квартиры и общежития;
2) жилые зоны, в том числе придомовые территории многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки и индивидуальных жилых домов, стоянки автомобильного транспорта, детские и спортивные площадки, находящиеся на территории жилых зон;
3) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
4) территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Действия, нарушающие покой граждан и тишину на территории Республики Хакасия:
1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и (или) звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в нестационарных торговых объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) игра на музыкальных инструментах, танцы, крики, свист, пение, стук, передвижение мебели, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) непринятие собственником (владельцем) транспортного средства мер к отключению звукового сигнала сработавшей охранной сигнализации транспортного средства, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) осуществление в жилых помещениях и помещениях общего пользования многоквартирных домов, жилых домах блокированной застройки, коммунальных квартирах и общежитиях ремонтных, строительных и (или) хозяйственных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) непринятие владельцами домашних животных мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от домашнего животного, в жилых помещениях и помещениях общего пользования многоквартирных домов, жилых домах блокированной застройки, коммунальных квартирах и общежитиях, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Действия, не нарушающие покой граждан и тишину на территории Республики Хакасия:
1) действия граждан, должностных лиц, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) действия граждан и юридических лиц при проведении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также на случаи проведения по решению органов государственной власти Республики Хакасия и (или) органов местного самоуправления в Республике Хакасия спортивных, культурных мероприятий;
3) действия граждан, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с празднованием Нового года в период времени с 22 часов по местному времени 31 декабря текущего года до 2 часов по местному времени 1 января следующего года, а также в период времени с 22 до 23 часов 30 минут по местному времени 9 мая – День Победы;
4) действия граждан и юридических лиц, связанные с содержанием автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения.
Так как штрафы установлены на уровне Республики Хакасия, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Абакане, Саяногорске, Черногорске и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома