Правительство утвердило правила взаимодействия интернет-провайдеров и управляющих компаний при размещении сетей связи в МКД (Постановление от 6 августа 2024 года №1055).
Лицо, осуществляющее управление МКД, не вправе обуславливать доступ оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, монтаж, эксплуатацию и демонтаж сетей связи приобретением оператором связи каких-либо товаров,
выполнением для оператора связи каких-либо работ, оказанием оператору связи каких-либо услуг, в том числе третьими лицами, а также поставкой оператором связи каких-либо товаров, выполнением работ, оказанием услуг, если это не предусмотрено Правилами.
Пользование объектами общего имущества для оказания услуг связи, доступ оператора связи к объектам общего имущества, монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи, оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и (или) демонтажом сетей связи, осуществляются без взимания платы с оператора связи.
Сведения об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в МКД, публикуются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в ГИС ЖКХ.
Правила устанавливают порядок:
— подготовки оператором проекта монтажа сетей связи;
— монтажа сетей связи;
— демонтажа сетей связи;
— доступа оператора к общему имуществу;
— устранения повреждений, причиненных оператором общему имуществу;
а также права и обязанности УО (ТСЖ) и оператора связи.
Контроль за соблюдением правил возложили на органы жилищного надзора и лицензионного контроля.
Подготовка оператором связи проекта монтажа сетей связи
1Как оператору поступает заявление жителя о заключении договора (или при наличии такого договора), он направляет УО (ТСЖ) запрос об обеспечении доступа. Если сеть связи уже размещена в доме, то запрос не нужен. УО (ТСЖ) не вправе требовать от оператора сведений, предоставление которых не требуется Правилами.
2УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса должна разместить информацию о нем в ГИС ЖКХ.
3В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса УО (ТСЖ) может принять одно из трех решений:
- отказать в рассмотрении запроса, если запрос не содержит необходимых сведений;
- направить мотивированный отказ в предоставлении доступа в случаях, если МКД признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции в течение 6 месяцев со дня поступления запроса или если в МКД в течение 3 месяцев со дня поступления запроса начинается капитальный или текущий ремонт, несовместимый с монтажом сетей связи;
- согласовать запрос.
4Если запрос одобрен, то УО (ТСЖ) согласовывает время и место представления необходимой для работ технической документации, а также дату и время осмотра общего имущества – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании запроса.
5Осмотр общего имущества для подготовки проекта монтажа сетей связи проводится представителями оператора связи с участием представителей УО (ТСЖ). После осмотра составляется акт в 2 экземплярах.
6Оператор связи составляет проект монтажа сетей связи с пояснительной запиской и направляет его копию УО (ТСЖ).
7УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня получения копии проекта монтажа сетей связи направляет оператору связи уведомление:
- о его согласовании либо
- о необходимости доработки проекта монтажа сетей связи – при выявлении для обеспечения безопасности жильцов в чрезвычайных ситуациях, а также несоблюдения требований к конструктивным характеристикам надежности и технической безопасности МКД и требований к архитектурно-градостроительному облику многоквартирного дома (при наличии).
Срок рассмотрения копии проекта можно продлить на срок не более 5 рабочих дней.
8Если УО (ТСЖ) требует доработку, то оператор в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления направляет в ответ доработанный проект или мотивированные возражения.
9УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного возражения отвечает оператору уведомлением о согласовании проекта либо о наличии неурегулированных разногласий. При наличии последних монтаж сетей связи не производится.
Важно: если УО (ТСЖ) не предоставляет указанные уведомления в срок, то проект считается согласованным.
Монтаж сетей связи
1Когда проект согласован, оператор направляет УО (ТСЖ) уведомление о проведении работ.
2УО (ТСЖ) в течение 7 рабочих дней отвечает оператору уведомлением о согласовании даты и времени начала работ либо согласовывает с оператором другую дату в пределах срока, не превышающего 10 рабочих дней от даты, предложенной оператором. Если не отвечает – то время работ считается согласованным.
Сети связи должны быть такими, чтобы по ним можно было идентифицировать оператора.
3Оператор в течение 5 рабочих дней со дня окончания монтажа сетей связи составляет акт выполненных работ в 2 экземплярах и направляет их для подписания УО (ТСЖ).
4УО (ТСЖ) в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выполненных работ обязано его подписать либо направить мотивированный отказ (при повреждении общего имущества).
5Оператор связи устраняет повреждения сам или оплачивает их устранение УО (ТСЖ), после чего повторно направляет акт – с указанием работ, выполненных для устранения повреждений.
6Если УО (ТСЖ) не направляет подписанный акт или мотивированный отказ, то акт считается подписанным.
Если сети смонтированы до внесения изменений в законодательство, то оператор составляет опись своих сетей и направляет её копию УО (ТСЖ) в течение 5 рабочих дней со дня ее составления.
Демонтаж сетей связи в многоквартирном доме
Демонтаж сетей связи возможен:
- по решению суда;
- при прекращении услуг связи – в течение 3 месяцев после прекращения;
- при принятии общим собранием собственников решения о демонтаже сетей связи – в сроки, установленные решением общего собрания;
- при неудачной попытке УО (ТСЖ) идентифицировать владельца сетей, не снабжённых средствами идентификации (порядок урегулирован Правилами).
Доступ оператора связи к общедомовому имуществу
Доступ предоставляется только лицам, которых оператор укажет в списке как своих представителей.
УО (ТСЖ) в пределах своего рабочего времени обеспечивает оператору связи доступ к общему имуществу на период, необходимый оператору для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи.
В случае необходимости аварийно-восстановительных работ, доступ обеспечивается круглосуточно.
Если сети связи повреждены при проведении работ третьими лицами, то УО (ТСЖ) обязано составить акт об этом и направить его оператору связи.
Устранение повреждений, причиненных оператором
1Если оператор повредит общее имущество или испачкает его, то УО (ТСЖ) уведомляет оператора о необходимости составления акта и согласовывает дату и время его составления (не позднее 2‑го рабочего дня со дня выявления повреждений).
2Если оператор не явится, то акт составляется без него, после чего направляется оператору в 2 экземплярах для подписания – в течение 2 рабочих дней со дня составления.
3Оператор связи в течение 10 рабочих дней подписывает акты и возвращает один из них УО (ТСЖ).
Он вправе сделать в акте запись о несогласии с тем, что там написано.
4Оператор связи обязан возместить УО (ТСЖ) расходы на устранение повреждений, указанных в акте, либо устранить такие повреждения самостоятельно.
Оператор обязан:
- выполнять работы в соответствии с проектом;
- своевременно направлять УО (ТСЖ) списки своих представителей;
- обеспечивать сохранность и чистоту общего имущества, устранять повреждения или возмещать расходы на их устранение;
- оплачивать электроэнергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи до заключения договора между оператором связи и гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Оператор вправе обращаться в суд и жаловаться на УО (ТСЖ) в антимонопольную службу.
Обязанности УО (ТСЖ):
- обеспечивать доступ к общему имуществу;
- в течение 24 часов с момента выявления уведомлять службу технической поддержки оператора о возникновении аварийной ситуации, затрагивающей сети связи оператора связи, и принимать меры по ликвидации последствий таких аварий;
- уведомлять службу технической поддержки оператора связи об обнаружении повреждения сетей связи операторов связи – тоже в течение 24 часов с момента выявления и (или) повреждения сетей;
- уведомлять оператора о сроках начала капитального и текущего ремонта, реконструкции и сноса МКД;
- предоставлять оператору точку присоединения к электрической сети.
УО (ТСЖ) вправе ежегодно запрашивать у оператора информацию о наличии действующих договоров на оказание услуг связи.