В рамках жилищного контроля ГЖИ Архангельской области провела проверку, по результатам которой предписала администрации МО «Ракульское» в срок до 21.11.2022 устранить выявленные нарушения: частичное разрушение свай МКД, уклон свай в районе одной из квартир, отсутствие маяков на несущих конструкциях дома и др. Однако предписание осталось неисполненным «в связи с малой доходной частью».
Впоследствии произошло объединение территорий, и МО «Ракульское» прекратило свое существование. С 01.01.2023 его правопреемником стал Холмогорский муниципальный округ Архангельской области. Вот ГЖИ и обратилось к его администрации с иском об обязании исполнить предписание от 06.09.2022.
В обоснование иска указывала: длительное время в МКД не было управляющей организации. Произошло это по вине органа местного самоуправления, который не торопился с проведением открытого конкурса по отбору УО. В связи с чем Администрация Холмогорского муниципального округа должна нести ответственность за содержание общедомового имущества, пока для МКД не будет определена управляющая организация.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Исходил из того, что у ГЖИ нет права обращаться в суд с иском о понуждении к исполнению предписания. Выданное предписание подлежит исполнению лицом, которому адресовано, независимо от наличия/отсутствия судебного решения. В случае неисполнения предписания ГЖИ вправе составить протокол об административном правонарушении. Также требования ГЖИ направлены на проведение капремонта.
Апелляционный суд с этим не согласился и иск удовлетворил. На исполнение предписания дал администрации Холмогорского муниципального округа два месяца. При этом указал: пп. 6 ч. 12. ст. 20 ЖК РФ предусматривает право ГЖИ подавать в суд заявление о понуждении к исполнению предписания. Кроме того, в рамках дела № А05 – 4199/2023 арбитражный суд отказал Администрации Холмогорского муниципального округа в иске о признании спорного предписания недействительным.
А раз законные требования ГЖИ не были исполнены в установленный срок, то имеются все основания для понуждения ответчика к исполнению предписания в судебном порядке.
Третий кассационный суд общей юрисдикции оставил вынесенное решение без изменений (определение № 88 – 8903/2024).