Обобщили в этом материале последние позиции Конституционного Суда РФ из его определений по жалобам, где заявители просили оценить конституционность норм про оплату отопления в нежилых помещениях. По всем жалобам суд отказал в принятии к рассмотрению.
Обзор Постановлений Конституционного Суда РФ можно почитать в отдельных материалах:
- Конституционный Суд РФ защитил добросовестных потребителей тепла в домах с ИТП
- Конституционный суд оценил абзац 3 пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг № 354
Регулировании оплаты тепла в нежилых помещениях (определение № 1949‑О от 21.07.2022‑О)
Собственник нежилых помещений в многоквартирном доме, не оборудованном ОДПУ тепловой энергии, оспаривал пункты Правил предоставления коммунальных услуг, закрепляющих, что определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии, способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами №354.
Чуть ранее он проиграл спор с теплоснабжающей организацией о понуждении произвести определение количества потребленной тепловой энергии в соответствии с условиями договора теплоснабжения.
По мнению заявителя, нормы, обязывая собственников нежилых помещений производить расчеты за тепловую энергию по формулам для коммунальной услуги, противоречат законодательству о теплоснабжении, имеющему большую юридическую силу и предусматривающему иной порядок учета количества потребленной тепловой энергии.
Позиция Конституционного Суда РФ:
Оспариваемые нормативные положения, указывающие на единство правил определения объема потребленной в находящихся в многоквартирном доме нежилых и жилых помещениях тепловой энергии, обеспечивают справедливый баланс прав и законных интересов собственников всех помещений в данном доме и теплоснабжающих организаций.
Оплата отопления во встроенно-пристроенных нежилых помещениях (определение № 1571‑О от 28.06.2022)
Заявитель – арендатор встроенно-пристроенного нежилого помещения – оспаривал конституционность некоторых пунктов Правил предоставления коммунальных услуг № 354, устанавливающих:
- нежилое помещение в многоквартирном доме – помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения;
- определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами № 354;
- плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42.1 Правил № 354.
Чуть ранее арбитражный суд округа по иску к заявителю о взыскании задолженности произвел расчет стоимости тепловой энергии в соответствии с пунктом 42.1 Правил исходя из отапливаемой площади нежилого помещения.
По мнению заявителя, нормы распространяют свое действие на встроенно-пристроенные нежилые помещения, не входящие в состав многоквартирного жилого дома, учитываемые в ЕГРН как самостоятельные объекты недвижимости, имеющие изолированную (независимую) от жилого дома систему отопления (и иные инженерные системы).
Позиция Конституционного Суда РФ:
Нормы предписывают определять объем потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и плату за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354, обеспечивают справедливый баланс интересов поставщиков тепловой энергии и собственников помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения.
Нормы не предрешают вывод о том, является ли принадлежащий заявителю объект недвижимости нежилым помещением в многоквартирном доме.
Вопреки позиции заявителя, нормы не препятствуют судам при разрешении конкретных дел учитывать содержащиеся в ЕГРН сведений об объектах недвижимости.
Другие определения Конституционного Суда РФ про отопление:
- про оплату отопления
- про оплату отопления в неотапливаемых помещениях
- про переход на автономное отопление