Опубликовано Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 № 859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. № 1091».
Изменения в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549
Уточнено понятие «специализированная организация». Это соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом № 410 газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав ВДГО, а также осуществляющая деятельность по ТО и ремонту ВДГО в многоквартирном доме, ТО ВКГО в многоквартирном доме и ТО ВДГО в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ.
Когда в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор о ТО и ремонте ВДГО в многоквартирном доме, договор о ТО ВКГО в многоквартирном доме или договор о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении), может выступать любая газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по газораспределительным сетям.
К оферте заявитель теперь должен прилагать копию договора о ТО и ремонте ВДГО в многоквартирном доме, договора о ТО ВКГО в многоквартирном доме или договора о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении), иначе в заключении договора откажут.
У поставщика газа прописано право запрашивать у абонента копию действующего упомянутого выше договора.
Предусмотрено, что демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о ТО и ремонте ВДГО в многоквартирном доме, и (или) договору о ТО ВКГО в многоквартирном доме, и (или) договору о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт газового оборудования.
Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента среди прочего случаях:
- поступление уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
- отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования.
Изменения в Правила пользования газом № 410
Предусмотрено, что в Москве могут быть установлены особенности организации ТО и ремонта ВДГО в многоквартирном доме и ТО ВКГО в многоквартирном доме.
Появилось понятие «газоиспользующее оборудование». Это оборудование, в котором газ используется в качестве топлива.
Конкретизированы понятия заказчика, исполнителя, специализированной организации.
Предусмотрено, что информация о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов должна размещаться на официальных сайтах лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (что делать, если сайтов нет, Правила умалчивают), а при непосредственном способе управления – на информационных стендах в местах общего пользования в многоквартирном доме лицом, определенным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и выступающим от их имени при заключении и выполнении условий договора со специализированной организацией.
Эти лица обязаны в течение 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу специализированной организации или органа жилищного надзора (контроля).
Конкретизировано, что работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав газового оборудования, осуществляются в отношении газопроводов, отработавших сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, а при их отсутствии – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.
Проведение технического диагностирования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанных газопроводов:
- в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме – при непосредственном способе управления многоквартирным домом);
- в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования – собственниками помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме;
- в домовладении – собственником домовладения.
Скорректированы сроки работ в отношении дымовых и вентиляционных каналов:
в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов периодическая проверка проводится не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей.
В Правилах существенно дополнены:
- порядок и условия заключения неоднократно упомянутых выше договоров;
- порядок и условия исполнения этих договоров;
- порядок расчетов;
- порядок и условия изменений и расторжения договоров;
- правила приостановления подачи газа;
- минимальный перечень работ по ТО и ремонту газового оборудования.
Изменения в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354
Закреплено, что техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников не принято решение об определении лица, которое от имени собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о ТО ВКГО.
Отключать газ при наличии оснований будет именно специализированная организация, которая занимается ремонтом и ТО ВДГО и ВКГО.
Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД № 1110
К лицензионным требованиям отнесено соблюдение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410.
Нарушение этого требования будет считаться грубым.
Изменения в Постановлении Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)»
К контролируемым лицам в рамках госжилнадзора отнесены организации, которые осуществляют деятельность по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, их очистке и ремонту.
Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, в том числе и к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Изменения в Минимальном перечне работ по содержанию общего имущества №290
Перечень дополнен п. 15(1) «Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах»:
- проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания, при подключении нового газоиспользующего оборудования, при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;
- проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки;
- очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Указано, что постановление действует до 1 сентября 2029 г.