Очень редко в практике упоминается такая штука как отзыв представления.
Ниже несколько примеров контекста для такого упоминания. Примеры взяты из сферы ЖКХ.
Определение Самарского областного суда № 33а-10690/2020
ТСН «Троицкое» обратилось в суд с административным иском к прокуратуре о признании незаконным представления. В нем речь шла о размещении информации в ГИС ЖКХ.
Суд отказал товариществу, поскольку прокуратура отозвала свое представление.
То есть прокуратура сначала внесла представление, а потом в ходе разговора с председателем выяснила, что информация (бухгалтерская отчетность) на самом деле размещена, но у самой прокуратуры не отображается.
После этого представление было отозвано, но товарищество все равно пошло в суд.
В этом деле суд, ко всему прочему, дал оценку требованию прокурора рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности председателя ТСН «Троицкое». И эта оценка была в пользу прокуратуры:
«Учитывая, что Дегтев В.В. к дисциплинарной ответственности не был привлечен, требование представления в указанной части носит рекомендательный характер (указано: рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности), а также принимая во внимание, что в настоящее время оспариваемое представление отозвано заместителем прокурора, суд пришел к выводу о том, что внесение представления не повлекло нарушения законных интересов ТСН «Троицкое» и председателя его правления».
Определение Московского областного суда № 33а-32816/2020
ТСЖ получило представление по поводу долгов перед РСО. Полагая, что представление содержало недостоверную информацию о наличии и размере задолженности за коммунальные ресурсы, товарищество направило в прокуратуру обращение с просьбой отозвать представление.
Прокуратура отказала. ТСЖ обратилось в суд, ссылаясь на то, что прокуратура неправильно рассмотрела его просьбу об отзыве представления, но проиграло.
«Направленное ТСЖ в адрес прокуратуры письмо по своей сути являлось отказом от исполнения представления административным истцом, а не обращением вне рамок данного представления, в связи с чем подлежало рассмотрению прокурором в рамках проверки исполнения ТСЖ внесенного в его адрес представления».
Дело № А32 – 887/2022 из Краснодарского края
Организация обратилась в суд с заявлением о признании недействительным представления. Прокуратура подсуетилась и отозвала представление.
Из-за этого отзыва организация заявила ходатайство об отказе от заявленных требований. Дело было прекращено.
При этом, посчитав, что прокуратура добровольно исполнила требования организации, суд взыскал с прокуратуры госпошлину.
«Довод прокуратуры о том, что в данном случае отсутствует добровольное исполнение заявленных требований, не принимается судом, как противоречащий материалам дела. Прокуратура несет риск ответственности за принятие и надлежащее направление принятых ненормативно-правовых актов, которые могут нарушить права и законные интересы хозяйствующих субъектов. До обращения Общества в арбитражный суд прокуратурой не предпринималось никаких мер по устранению нарушения».
➜ Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
➜ Спорные представления прокурора в сфере ЖКХ
➜ Законные представления прокуратуры
➜ Ответственность УК или ТСЖ за отказ исполнить представление прокурора
Подписаться на Telegram-канал «Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ»