Суд признал незаконным отказ Госкомитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору во внесении изменений в реестр лицензий.
Причина: сомнения в соблюдении срока заключения договора – не основания для отказа.
ООО «Центрград» планировало управлять новостройкой, но на его пути к желаемому встал Госкомитет, который взял и отказал во внесении изменений в реестр лицензий.
Причина отказа – истечение срока, когда застройщик должен был заключить договор управления в соответствии с п. 14 ст. 161 ЖК РФ (не позднее, чем через 5 дней после ввода МКД в эксплуатацию).
По мнению Госкомитета, в этой норме имеются в виду пять календарных, а не рабочих дней, то есть последний день для заключения договора – 6 декабря, так как дом введен в эксплуатацию 02.12.2021 г. В то же время договор заключен 9 декабря.
Позиция судов:
- Действительно, нормой не определено, в каких днях (рабочих или календарных) необходимо исчислять пятидневный срок для заключения договора управления.
- Поэтому необходимо руководствоваться положениями статей 190, 191 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. По общему правилу в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено соответствующим законом или кодексом.
Апелляционная инстанция добавила, что даже в случае нарушения срока последствия этого законом не регламентированы.
«Поскольку заявителем были представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 3 Порядка №938/пр, и сведения, содержащиеся в этих документах, являлись достоверными, у Комитета отсутствовали законные основания для отказа во внесении изменений в реестр лицензий Республики Башкортостан на основании заявлений общества» (дело № А07 – 9737/2022).