Житель Волгограда несколько лет не платил за вывоз мусора. Накопился долг — 9 604 р. Региональный оператор по обращению с ТКО взыскал задолженность через судебный приказ, а потом передал задолженность по агентскому договору в местную организацию, которая специализируется на возврате коммунальных долгов.
Коллекторы не сидели сложа руки, а начали звонить мужчине с разных номеров, писали смс и даже приезжали домой с требованием погасить задолженность. Мужчину возмутило такое поведение. В силу своей деятельности он много общался по телефону и не мог не отвечать на звонки с незнакомых номеров.
Но вместо того, чтобы заплатить коммунальщикам 9 тысяч, он обжаловал судебный приказ, а потом сам обратился в суд с иском к региональному оператору по обращению с ТКО.
Мужчина считал, что оператор не имел права передавать коллекторам его персональные данные — номер лицевого счета, адрес, номер телефона — потому что он не давал на это согласия. По этому поводу он пожаловался в Роскомнадзор, который подтвердил, что персональные данные переданы в стороннюю компанию незаконно.
Должник воодушевился таким ответом и потребовал в суде обязать организацию отозвать свои личные данные от коллекторов и выплатить ему компенсацию морального вреда 500 000 р. В дополнение он указал, что боится за свою жизнь, плохо спит и вообще не может жить полноценной жизнью.
Районный суд не оценил переживания мужчины и отказал ему в иске. Суд указал, что мнение административного органа не имеет обязательного значения. А к административной ответственности региональный оператор не привлекался.
Кроме того, в некоторых случаях допускается обработка персональных данных и без согласия субъекта таких данных. Например, когда такая обработка нужна для защиты прав оператора персональных данных или третьих лиц. В том числе при возврате просроченной задолженности.
Между региональным оператором по обращению с ТКО и организацией по возврату долгов был заключен агентский договор. На основании данного договора оператор передал агентству информацию о лицевых счетах, по которым образовалась задолженность за вывоз мусора: номер лицевого счета, адрес оказания услуги, размер задолженности. Персональные данные потребителя: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, СНИЛС, ИНН, агентству не передавали.
По мнению суда, по одному номеру телефона без фамилии, имени, отчества его владельца нельзя однозначно идентифицировать. А значит, персональными данными такие сведения не являются.
Вышестоящие инстанции согласились с такими выводами (определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 1.12.2022 № 8г-28774/2022).
В 2019 году деятельность коллекторов по взысканию коммунальных долгов официально запретили. Управляющим компаниям, поставщикам тепла, воды, газа и региональным операторам по обращению с ТКО нельзя передавать долги коллекторам по договору уступки права (Федеральный закон от 26.07.2019 № 214-ФЗ).
В этом деле коллекторы действовали на основании агентского договора, то есть только как посредники. Разница в том, что в случае с агентским договором коллекторы взыскивают долг не в свою пользу, а в пользу регионального оператора. В рамках такого договора агентства вправе писать и звонить жильцам, чтобы проинформировать их о необходимости оплатить задолженность. Это закон не запрещает, поэтому действия специалистов по взысканию законны.
Еще статья по теме:
➜ Разъяснение Минстроя РФ про взыскание задолженности коллекторами