В Ярославской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 12 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100‑З «Об административных правонарушениях».
Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время с 13.00 до 15.00 часов в местах их жительства, за исключением нерабочих праздничных дней, влечет:
- наложение административного штрафа на граждан в размере 1 500 рублей;
- на должностных лиц от 10 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 рублей.
Совершение правонарушения лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, влечет:
- наложение административного штрафа на граждан в размере 3 000 рублей;
- на должностных лиц в размере 20 000 рублей;
- на юридических лиц в размере 40 000 рублей.
Что относится к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в дневное время:
Это действия, совершенные в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах (части индивидуального жилого дома), в общежитиях:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
- использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания, влечет:
- наложение административного штрафа на граждан в размере 3 000 рублей;
- на должностных лиц в размере 20 000 рублей;
- на юридических лиц в размере 40 000 рублей.
Совершение правонарушения лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, влечет:
- наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей;
- на должностных лиц в размере 40 000 рублей;
- на юридических лиц в размере 80 000 рублей.
К ночному времени относится время с 22.00 до 06.00 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа – время с 23.00 до 06.00 часов.
Что относится к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
- использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Штрафа не будет, если шум вызван такими действиями, как:
- действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством;
- на действия религиозных организаций и граждан при проведении религиозных обрядов и церемоний;
- празднование Нового года (с 22.00 часов 31 декабря до 06.00 часов 1 января);
- действия юридических лиц и граждан в местах проведения общегосударственных, региональных и местных праздников, определенных в установленном порядке, а также в местах проведения дней воинской славы России и мероприятий, посвященных памятным датам России.
- на правонарушения, за которые административная ответственность предусмотрена федеральным законодательством.
Это всё предусмотрено указанным выше региональным законом, который обычно жители называют «законом о тишине». На самом деле, этот закон не только о нарушении тишины, но и о других правонарушениях, ответственность за которые устанавливает сам регион.
Так как штрафы установлены на уровне Ярославской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Ярославле, Рыбинске, Угличе и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома