В Самарской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах: статья 2.1 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а также Закон Самарской области от 13 января 2014 года № 7‑ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области».
Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Нарушение тишины и покоя граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан от 500 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц от 3 000 до 8 000 рублей;
- на юридических лиц от 5 000 до 15 000 рублей.
Совершение тех же действий (бездействие) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Где нельзя шуметь:
- в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах,
- в помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов,
- в номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта,
- на территории садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.
Когда и как нельзя шуметь
К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан
- с 22.00 часов до 08.00 часов местного времени,
- в период с 1 июня по 31 августа – с 23.00 часов до 08.00 часов местного времени,
- в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни – с 22.00 часов до 10.00 часов местного времени,
- в период с 1 июня по 31 августа – с 23.00 часов до 10.00 часов местного времени, относятся:
- использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки;
- крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей;
- применение пиротехнических изделий;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации;
- непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.
К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан
- с 20.00 часов до 08.00 часов местного времени с понедельника по пятницу,
- с 20.00 часов до 10.00 часов местного времени в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни,
относятся действия, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ в данных помещениях.
К действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан с 13.00 часов до 15.00 часов местного времени, относятся:
- использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.), установленных на (в) транспортных средствах, помещениях многоквартирных домов, балконах или подоконниках, объектах в сфере организации досуга и развлечений, торговли, общественного питания, а также на других временных сооружениях, на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых не находятся указанные устройства;
- действия, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ в данных помещениях, на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых не производятся указанные работы.
Какие шумные действия не наказываются:
- действия, которые направлены на предотвращение противоправных деяний;
- действия, которые направлены на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан и их здоровья, а также с обеспечением нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения в соответствии с законодательством РФ;
- действия, связанные с проведением массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни, а также с проведением общественных мероприятий, физкультурных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;
- действия физических и юридических лиц при совершении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
- действия, связанные с празднованием Нового года с 22.00 часов по местному времени 31 декабря до 03.00 часов по местному времени 1 января;
- строительство социально значимых объектов дошкольного, основного общего, среднего профессионального образования, здравоохранения (за исключением выполнения работ по забивке и вибропогружению свай, прочих работ, создающих шум свыше допустимой нормы);
- строительство объектов метрополитена (за исключением выполнения работ, создающих шум свыше допустимой нормы).
Так как штрафы установлены на уровне Самарской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Самаре, Сызрани, Тольятти и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома