Опубликована Практика рассмотрения в 2020 году судами Астраханской области гражданских дел по спорам, связанным с внесением платы за энергоснабжение, жилое помещение и коммунальные услуги.
Какие обстоятельства учитываются судами при разрешении споров по оплате ЖКУ:
- приобретение потребителем ресурса для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
- состав лиц, проживающих в жилом помещении, и их отношение к нанимателю или собственнику для определения вида ответственности (солидарная или долевая).
- правовая принадлежность ответчику помещения, в который поставлен ресурс, момент возникновения, прекращения права;
- размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений, состав газоиспользующего оборудования (при наличии);
- количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;
- тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводомизготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);
- наличие общедомовых приборов учета;
- наличие соглашения между собственниками (нанимателями) о порядке оплаты коммунальных услуг;
- наличие договора между потребителем и поставщиком ресурса;
- период образования задолженности;
- дата предыдущей проверки технического состояния и показаний прибора учета, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета, наличия и сохранности пломб, установленных поставщиком ресурса, а также установленного оборудования, для использования ресурса;
- правильность определения объема потребленного ресурса (по показаниям прибора учета, а при их отсутствии, с применением нормативов потребления);
- тарифы и нормативы, примененные при расчете задолженности и объеме поставленного ресурса;
- правильность расчета задолженности
Основные выводы-напоминания областного суда:
1. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил № 549, или возникновения неисправности прибора учета газа объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
2. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Осуществлять установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу поставщик газа обязан по заявке абонента в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.
3. Пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
4. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).
5. Применение газоснабжающей организацией в расчете размера отапливаемой площади жилого помещения абонента в отсутствие подтверждения из уполномоченных органов, противоречит пунктам 4 и 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и является основанием для признания расчета задолженности недостоверным.
6. При рассмотрении споров, связанных с взысканием платы за коммунальные услуги с сособственников жилого дома, у судов возникают вопросы о взыскании коммунальных услуг с тех собственников, которые являются лишь собственниками доли, а фактически проживают в другом месте, а также когда такие собственники зарегистрированы в доме, но фактически в нем не проживают.
7. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В связи с чем с них подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг в солидарном порядке.
8. Поскольку в расчете оплаты коммунальной услуги по отоплению предусмотрено применение размера общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, на ответчиков возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу – отопление в соответствии с данными БТИ об общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Произвольное уменьшение ответчиком размера указанной площади привело к увеличению стоимости коммунальной услуги по отоплению.
9. Недоказанность факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком ввиду отсутствия в акте о неучтенном потреблении указания на способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, на электрооборудование, с помощью которого осуществляется такое потребление, на характер нарушения пломбы госповерителя и знаков визуального контроля, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.