Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Чем для поставщика газа могут обернуться нарушения при составлении акта проверки ИПУ

Поставщик газа пытался оспорить предписание жилищной инспекции об обязанности пересчитать плату за газ с учетом показаний счетчика, а не норматива. Попытка успехом не увенчалась — суды посчитали незаконным доначисление платы по нормативу потребления. Не помогло даже то, что на ИПУ была повреждена пломба.

Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обнаружили, что в жилом доме на ИПУ газа повреждена пломба завода-изготовителя и не читается клеймо государственного поверителя. Газовики отразили это в акте проверки, а ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» доначислило абоненту И. плату за коммунальную услугу по нормативу потребления.

Супруга абонента И. с таким доначислением не согласилась. Она обратилась в Управление Ставропольского края — государственную жилищную инспекцию, которое предписало ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» пересчитать плату за газ с учетом показаний ИПУ.

Орган жилищного надзора посчитал, что при проверке газового оборудования и составлении акта были нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549. И вот почему:

  • ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» надлежащим образом не уведомило абонента И. о предстоящей проверке. То есть, не направило ему такое уведомление любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом (п. 56 Правил № 549).
  • В акте имеется подпись супруги абонента И. о согласии на проведение проверки газового оборудования. Однако такое согласие не считается надлежащим уведомлением. Кроме того, в графе «сведения об абоненте, у которого проводится проверка» указан абонент И., а не его супруга.
  • В строках акта «абонент (или уполномоченное лицо)», «экземпляр акта получен на руки» и «особое мнение (возражение)» нет подписи абонента И. При проверке присутствовала только его супруга, а сам абонент И. умер еще в декабре 2020 года.
  • В акте стоит отметка об отказе абонента от подписи (причина отказа не указана), а также отсутствует отметка о вручении абоненту второго экземпляра акта проверки. Супруга абонента И. этот экземпляр так и не получила. 

Поставщик газа обратился в суд, чтобы признать предписание инспекции незаконным. Сослался на следующее: несоблюдение при проверке п. 22, 24, 25, 56, 59 и 60 Правил № 549 не означает отсутствие нарушений, выявленных сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки у абонента И. С учетом повреждения пломбы и нечитаемости клейма показания ИПУ газа нельзя учитывать для расчета платы за коммунальную услугу.

Суды трех инстанций отказали поставщику газа в удовлетворении требований и признали предписание Госжилинспекции Ставропольского края законным (определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А63 – 1319/2022). При этом суды отметили:

  • Акт проверки составлен в отношении умершего абонента, при отсутствии каких-либо сведений о лице, переоформившем на себя лицевой счет.
  • Подпись о согласии с проведением проверки абоненту И. не принадлежит. Отметка об отказе от подписи абонента не могла быть сделана в силу того, что абонент И. умер.
  • Поставщик газа утверждает, что второй экземпляр акта направил супруге абонента И. почтой. Однако подтверждающих это документов не представил.
  • Акт проверки не доказывает зафиксированный в нем факт нарушений. Эти нарушения не подтверждены никем, кроме заинтересованных лиц, представляющих интересы поставщика газа.
  • Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не указали в акте, каким техническим средством осуществляли фотосъемку при проведении проверки. А значит, фотоматериалы нельзя приобщить к делу в качестве доказательств, подтверждающих нарушения работоспособности ИПУ газа.

И в ответ на доводы поставщика газа: оспариваемое предписание вынесено не по обстоятельствам нарушения пломбы на ИПУ газа у абонента и не в связи с его нарушениями при потреблении газа, а по факту нарушения Правил № 549 самим ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки у абонента И.

Другие примеры из практики:
Плохая работа газового счетчика выявлена при его замене: начисление платы
Если счётчик газа не поверен, придётся платить по нормативам

Поделиться мнением о прочитанном

Главные темы
Собрание

Общее собрание собственников

Оплата ЖКУ

Оплата услуг в сфере ЖКХ

Содержание жилья

Содержание и текущий ремонт

Отопление

Теплоснабжение многоквартирного дома

Электроснабжение

Электричество в многоквартирном доме

Мусор

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Газоснабжение

Поставка газа и газовое оборудование

Водоснабжение

Горячее и холодное водоснабжение, водоотведение

Капремонт

Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Лицензирование

Лицензирование и управление многоквартирным домом