Суд отменил штраф ГЖИ Липецкой области, назначенный за отключение света.
Причина: процедура уведомления об отключении не нарушена.
ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» была оштрафована на 10 000 р. по статье 7.23 КоАП РФ – за приостановление подачи электричества.
ГЖИ не понравилось, что текст уведомления о приостановлении содержался в платежном документе. Она посчитала это ненадлежащим уведомлением, так как доказательств вручения почтового отправления потребителю не представлено.
Первая и вторая инстанции согласились с ГЖИ, а кассация поддержала энергосбытовую компанию. Обоснование было следующим.
- Решением Верховного Суда РФ от 26.07.2022 по делу № АКПИ22 – 310 ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» отказано в удовлетворении заявления о признании частично 5 недействующим подпункта «а» пункта 119 Правил № 354.
- В административном исковом заявлении общество свое требование обосновало тем, что сложившаяся правоприменительная практика не считает надлежащим уведомлением потребителя-должника о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги такой способ уведомления, как уведомление путем включения информации об этом в платежный документ для внесения платы за коммунальную услугу без необходимости подтверждения даты получения уведомления потребителем.
- Согласно позиции Верховного Суда РФ, платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
- Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.
- Исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ, подпункта «а» пункта 119 Правил № 354 факт доставки почтовым отделением связи адресату платежных документов на оплату коммунальной услуги, которые содержат текст предупреждения (уведомления) о приостановлении предоставления коммунальной услуги, является надлежащим уведомлением получателя коммунальной услуги о приостановлении предоставления коммунальной услуги.
«Таким образом, вывод жилищной инспекции и судов о ненадлежащем уведомлении обществом потребителя-должника о приостановлении предоставления коммунальной услуги и, соответственно, о незаконном приостановлении предоставления коммунальной услуги не верен, так как противоречит нормам действующего законодательства» (дело № А36 – 435/2022).