Суд отменил штраф ГЖИ Московской области, назначенный за нарушения при обслуживании газового оборудования.
Причина: материалы дела оформлены ненадлежащим образом, нет доказательств своевременного направления уведомления о возбуждении административного дела.
Заместитель Ногинского городского прокурора решил, что в действиях ООО «ПМК-90» усматривается нарушение правил обеспечения безопасности использования и содержания внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, выразившееся в неосуществлении проверки ВКГО в квартире №52, в связи с чем 14.09.2021 в отношении ООО «ПМК ‑90», в отсутствие представителя ООО вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ.
На основании этого постановления ГЖИ вынесла свое постановление, которым назначила организации штраф в сумме 100 000 р.
В постановлении указано, что факт совершения административного правонарушения Ногинская городская прокуратура подтверждает актом проверки от 10.09.2021.
Однако из содержания акта проверки следует, что 10.09.2021 проверка проводилась в отношении иного юридического лица, а именно управляющей компании ООО «Веста». При этом нарушения, описанные в акте проверки, никак не соотносятся с нарушениями правил по выполнению работ в области осуществления технического обслуживания ВКГО, а заключаются в ненадлежащем содержании общего имущества.
Таким образом, выводы, содержащиеся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении документально не подтверждены.
Кроме того, уведомлением от 10.09.2021 № 7-04-2021 заместитель городского прокурора вызывал представителя ООО «ПМК-90» к 16:00 час. 14.09.2021 и предлагал при себе иметь в числе прочих документов – акты выполненных работ и акты о недопусках в квартиры №№: 106,93,88,79,47. То есть уведомление вообще не содержало информацию о проверке в квартире № 52.
При этом уведомление было направлено по электронной почте 13.09.2021 в 17:14, то есть после окончания рабочего дня, установленного для сотрудников ООО «ПМК-90».
Представитель заявителя пояснил, что получение уведомления прокуратуры накануне проверки не позволило ему своевременно подготовиться к ней и представить необходимые материалы в связи с тем, что согласно протоколу обыска (выемки) документы были изъяты в рамках уголовного дела в отношении ООО «ПМК-90».
Суд пришел к выводу, что материалы дела оформлены ненадлежащим образом и не несут никакой доказательственной базы по установлению вины ООО «ПМК-90» в совершении вменяемого административного правонарушения.
Множество очевидных нарушений никак не смутило ГЖИ, и она жаловалась до кассационных инстанций (дело № А41 – 77713/2021).
Аналогичные случаи были установлены и по другим делам, в частности, № А41 – 77889/2021 (там необоснованно досталось ООО «ГИС-Восток»), № А41 – 77768/2021 (ООО «Городская инженерная служба»).