Суд отменил постановление Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области со штрафом за сосульки.
Причина: Комитет не доказал событие правонарушения.
ООО «Имидж управление» получило штраф 125 000 р. за наледь на крыше, однако суды трех инстанций посчитали, что нарушение не доказано.
От Администрации Великого Новгорода в адрес Комитета поступили результаты выборочного осмотра придомовых территорий, из которых усматривалось нарушение правил содержания общего имущества, а именно непроведение работ по очистке крыши от снега и наледи.
По факту выявленных был составлен протокол по ч. 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, а позже вынесено постановление со штрафом.
Суды установили:
- В подтверждение факта совершения правонарушения Комитет представил в материалы дела протокол, акт выезда без даты и две фотографии, сделанные 06.12.2021 в 17 ч 48 мин и 17 ч 50 мин. В последнем абзаце на странице 2 протокола об административном правонарушении имеется ссылка на акт обследования от 04.12.2021, проведенного отделом контроля контрольно-административного управления администрации Великого Новгорода, в то время как в качестве доказательств нарушения представлен акт от 06.12.2021 о фиксации нарушения, составленный двумя специалистами отдела жилищного хозяйства Комитета по управлению городским хозяйством администрации Великого Новгорода, на который также имеется ссылка в оспариваемом постановлении.
- УО, в свою очередь, представила в материалы дела акт от 06.12.2021, договор подряда от 06.12.2021, наряд-заказ от 06.12.2021 и фотографии, сделанные 06.12.2021 в 10 ч 30 мин и 10 ч 31 мин, согласно которым 06.12.2021 в 10 ч 30 мин проведены работы по очистке кровли от наледи, сосулек и снега на крыше спорного дома. Обществом также представлен договор подряда от 07.12.2021 №, акт от 07.12.2021 с фотографиями о проведении 07.12.2021 работ по очистке кровли от снега, сосулек и наледи.
Исходя из того, что на фотографиях, сделанных УО 06.12.2021 и 07.12.2021 после проведения работ по очистке кровли от снега, сосулек и наледи образование наледи на крыше дома отсутствует, тогда как на фотографии, представленной Комитетом и сделанной 06.12.2021 в 17 ч 50 мин, заметно наличие наледи на крыше, суды поставили под сомнение факт образования наледи в период с 10 ч 30 мин 06.12.2021 до 17 ч 50 мин этого же дня.
Судебные инстанции пришли к выводу, что представленные Комитетом доказательства не позволяют достоверно установить в действиях УО вменяемое административное правонарушение (дело № А44 – 156/2022).