Суд отменил штраф Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области за неуборку снега.
Причина: нарушения при привлечении к административной ответственности.
В Министерство из муниципалитета поступил акт осмотра (обследования) земельных участков. В акте было указано, что зимняя уборка придомовых территорий не проведена.
Позже Министерство в присутствии представителя УО – ООО «Арбековское» – составило протокол на основе этого акта, в тот же день вынесло определение о назначении даты рассмотрения дела (на то же число) и в тот же день рассмотрело дело и назначило штраф.
Суды пришли к выводу, что нет доказательств надлежащего извещения законного представителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Также посчитал акт осмотра плохим доказательством.
«Представленный в материалы дела акт осмотра не обладает признаками доказательства, поскольку он составлен лицом, не уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. При осмотре не присутствовал представитель общества, акт им не подписан. При этом осмотр данного доказательства в порядке, установленный нормами КоАП РФ, административным органом не производился. При таких обстоятельствах министерство не доказало событие правонарушения и вину общества в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Довод министерства о том, что оно не вправе производить административное расследование по такой категории дел, не освобождает его от сбора доказательств способами, предусмотренными КоАП РФ» (дело № А49 – 4909/2022).