Суд отменил предписание Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, которой не понравился проведенный ТСЖ капремонт.
Причина: ремонт не текущий, а капитальный, у ГЖИ не было полномочий проверять расходование денег.
ТСЖ «Мирное» досрочно провело капремонт в управляемом доме, однако инспекция не оценила такую инициативность. Посчитав ремонт текущим, инспекция потребовала от товарищества восстановить на спецсчете более 4 млн р.
Претензий у ГЖИ было много, например:
- собственниками помещений не утверждены объемы работ по капитальному ремонту, в протоколе не оговорено наличие технического заключения о состоянии крыши МКД;
- в представленном ТСЖ «Мирное» заключении специализированной (проектной) организации не были определены: физический износ имущества, в соответствии с которым было определено, что восстановление нормативного технического состояния имущества необходимо в процессе выполнения капитального ремонта; техническая и экономическая целесообразность и обоснованность проведения капитального ремонта в соответствии с пунктом 9.3.1 «ГОСТ Р 56193 – 2014;
- в ходе проверки ТСЖ «Мирное» не представлен акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченной капитальным ремонтом части жилого здания, что является нарушением пункта 1.5 «ВСН 42 – 85 (р) Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий».
Суды изучили документы и решили, что ремонт был капитальным, существенных нарушений ТСЖ не допустило.
Кроме того, суды пришли к выводу о том, что управлением не могла быть проверена деятельность товарищества по вопросам расходования денежных средств фондов капитального ремонта.
«Изменения, внесенные пунктом 3 статьи 67 Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле» в статью 20 Жилищного кодекса вступили в силу с 01.07.2021.
При этом требования к Фонду капитального ремонта и способам его формирования установлены статьей 170 Жилищного кодекса и не содержат положений о расходовании денежных средств. То есть, в период проведения проверки (с 09.11.2021 по 06.12.2021) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ не утверждены соответствующие положения. Кроме того, изложенный в части 1 статьи 20 Жилищного кодекса перечень не содержат указаний на возможность проведения проверки государственным жилищным надзором по данному вопросу» (дело № А63 – 2591/2022).