Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» устанавливает административную ответственность за нарушения местных правил благоустройства, принимаемых на уровне муниципалитета.
Наказание зависит от вида нарушения.
Опубликовано 02.02.2024. Опубликовано 01.06.2025
Статья 4.1 предусматривает штрафы за нарушения правил благоустройства территории муниципального образования, ответственность за которые не предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях
Нарушение требований организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 2 000 до 11 000 рублей;
- на юридических лиц – от 6 000 до 50 000 рублей.
Размещение объявлений и другой информации, не являющейся рекламой, в местах, не предназначенных для этих целей, а также самовольное нанесение рисунков и надписей на объектах благоустройства, не подпадающее под действие статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 2 000 до 11 000 рублей;
- на юридических лиц – от 6 000 до 50 000 рублей.
Непроведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель нежилых зданий, строений, сооружений и крыш их подъездов (входов), а также прилегающих к ним территорий в границах, определяемых органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории соответствующего муниципального образования, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц – от 60 000 до 100 000 рублей.
Понятие «прилегающая территория» используется в том же значении, что и в пункте 37 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.
Сброс, складирование или временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципального образования вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципальных образований влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 3 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 40 000 рублей.
Понятие «территории общего пользования» используется в том же значении, что и в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.
Понятие «мусор» – в том же значении, что и в пункте 3.47 ГОСТ 30772 – 2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 28 декабря 2001 г. № 607-ст.
Непринятие мер по восстановлению (в том числе по устранению повреждений, окраске) фасадов зданий, строений, сооружений (за исключением жилых домов, многоквартирных домов), а также их элементов от разрушений, повреждений, дефектов, ухудшающих внешний облик фасадов зданий, строений, сооружений, а равно непринятие мер по восстановлению отсутствующих элементов фасадов зданий, строений, сооружений со дня обнаружения указанных разрушений, повреждений, дефектов, появившихся в процессе эксплуатации таких зданий, строений, сооружений, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей;
- на юридических лиц – от 80 000 до 100 000 рублей.
Отделка и (или) окраска фасадов зданий, строений, сооружений (за исключением жилых домов, многоквартирных домов), а также их элементов, в том числе при удалении (закрашивании) надписей, рисунков, графических изображений, а также окраска таких фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей или частичная окраска таких фасадов, за исключением полной окраски первых этажей зданий, строений, сооружений, материалами, отличающимися по цвету от установленных проектной документацией, и (или) паспортом наружной отделки фасада, и (или) паспортом цветового решения фасада, и (или) паспортом фасада, а равно совершение указанных действий в отсутствие таких документов влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 35 000 до 70 000 рублей.
Невыполнение в незамедлительном порядке охранно-предупредительных мероприятий (в части установки ограждений и сеток или демонтажа разрушающейся части элемента фасадов зданий, строений, сооружений либо кровли зданий, строений, сооружений) в случае угрозы обрушения фасадов зданий, строений, сооружений либо кровли зданий, строений, сооружений или их отдельных элементов с момента обнаружения такой угрозы влечет наложение административного штрафа::
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 150 000 до 250 000 рублей.
Неустранение со дня обнаружения надписей, рисунков, графических изображений, объявлений, рекламной информации, информационных материалов на фасадах зданий, строений, сооружений (за исключением жилых домов, многоквартирных домов), размещенных вне мест, определенных органами местного самоуправления, а равно установка и эксплуатация средств размещения информации на фасадах зданий, строений, сооружений без согласования с органом местного самоуправления места размещения таких средств и внешнего вида размещенной на них информационной конструкции влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 35 000 до 70 000 рублей.
Для целей применения настоящей части под средствами размещения информации понимаются конструкции, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций; под информационной конструкцией понимается информационное поле, на которое нанесено текстовое сообщение либо декоративное изображение, раскрывающее профиль деятельности предприятия потребительского рынка, а также содержащее логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка, а также фирменные знаки изготовителей (исполнителей, продавцов), других юридических лиц, призванное формировать или поддерживать интерес к юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, способствующее реализации товаров, идей и начинаний, не содержащее сведений рекламного характера.
Установка ограждений и ограждающих устройств (шлагбаумов, железобетонных блоков, иных конструкций, цепей, тросов) на территориях общего пользования и дворовых территориях многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, без согласования с органами местного самоуправления, если данное деяние не образует составов административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1, 8.8, 12.33 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей.
Неокрашивание ограждений и ограждающих устройств (шлагбаумов, железобетонных блоков, иных конструкций, цепей, тросов), непроведение очистки от самовольно расклеенных объявлений, афиш, иной информации и надписей, а равно содержание таких ограждений и ограждающих устройств в неисправном состоянии влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей.
Невыполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) работ по уборке мусора и покосу травостоя (высота травостоя не должна превышать 20 см), если данное деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц – от 60 000 до 100 000 рублей.
В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба за впервые совершенные административные правонарушения, предусмотренные частями 8, 11, 13 и 14 настоящей статьи, уполномоченным должностным лицом выносится предупреждение, в котором указывается срок для устранения выявленного административного правонарушения.
Статья 4.2 предусматривает штрафы за нарушение порядка установки и переноски малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства
Установка и переноска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства без разрешения и без проектов, согласованных с местными органами архитектуры и градостроительства и госавтоинспекцией в части обеспечения безопасности и организации дорожного движения, в случае, когда наличие таких разрешений и проектов является обязательным, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 500 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 3 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 25 000 до 100 000 рублей.
Статья 4.13 предусматривает штрафы за размещение транспортных средств на территории, занятой газонами или другими зелеными насаждениями
Размещение транспортных средств на территории, занятой газонами или другими зелеными насаждениями, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 15 000 до 20 000 рублей.
Понятие «газон», «зеленые насаждения», иные понятия используются в тех же значениях, что и в таблице 1 Государственного стандарта Союза ССР «Озеленение городов. Термины и определения» ГОСТ 28329 – 89, утвержденного и введенного в действие Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 10 ноября 1989 г. № 3336.
Статья 4.16. предусматривает штрафы за нарушение требований муниципальных правовых актов к порядку проведения земляных работ, ответственность за которые не предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
Производство земляных работ на территориях общего пользования муниципальных образований, связанных со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории, без разрешения (ордера) на проведение земляных работ, выданного уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом соответствующего муниципального образования, если получение такого разрешения (ордера) является обязательным (далее для целей применения настоящей статьи – разрешение (ордер), либо с нарушением сроков, установленных в разрешении (ордере) или графике производства таких работ, а равно проведение земляных работ после приостановления действия разрешения (ордера) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Для целей применения настоящей части понятие «территории общего пользования» используется в том же значении, что и в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Необеспечение свободного подхода и подъезда к жилым домам, многоквартирным домам и другим зданиям, строениям, сооружениям при проведении земляных работ, необеспечение безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения при проведении земляных работ, заваливание грунтом пешеходных коммуникаций и проезжей части, детских (спортивных) площадок при проведении земляных работ, а равно загрязнение территории муниципального образования путем выноса грязи и грунта с площадок производства земляных работ, в том числе связанных с проведением строительных, ремонтных, уборочных либо восстановительных работ, транспортным средством или специальной техникой при выезде с площадок производства таких работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 3 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей.
Отсутствие ограждения места проведения земляных работ, наличие проемов в таких ограждениях, отсутствие информационного щита, содержащего сведения о проводимых земляных работах, отсутствие аварийного освещения, указателей места проведения земляных работ и (или) объездных путей, которые предусмотрены разрешением (ордером), а равно невывоз и (или) нарушение срока вывоза остатков строительных материалов, мусора при проведении земляных работ, установленного в разрешении (ордере) или графике производства таких работ, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 3 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей.
Для целей применения настоящей части понятие «мусор» используется в том же значении, что и в пункте 3.47 ГОСТ 30772 – 2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28 декабря 2001 г. N 607-ст.
Складирование материалов, оборудования, временное хранение техники и размещение временных зданий и сооружений, используемых при проведении земляных работ, а равно временное размещение грунта, образовавшегося при проведении земляных работ, за пределами места проведения земляных работ, указанного в разрешении (ордере), влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей.
Невосстановление территории и (или) объектов благоустройства, элементов благоустройства, поврежденных при проведении земляных работ, в том числе дорожного покрытия, тротуара, газона и другого разрытого участка, после завершения земляных работ и окончания срока действия разрешения (ордера), а равно нарушение сроков восстановления таких территорий и объектов благоустройства, элементов благоустройства, установленных в разрешении (ордере) или графике производства таких работ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
