Закон Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» устанавливает административную ответственность за нарушения местных правил благоустройства, принимаемых на уровне муниципалитета.
Наказание зависит от вида нарушения.
Опубликовано 03.05.2022. Обновлено 04.02.2024
Статья 11.1 предусматривает штрафы за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся обеспечения чистоты и порядка
Нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- неисполнение требований по содержанию в исправном состоянии фасадов зданий, сооружений, входных групп, балконов и лоджий, водосточных труб, ограждений, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, скамеек, оборудования детских и спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, покрытий, водных устройств, уличного коммунально-бытового и технического оборудования, городской мебели и иных элементов благоустройства (за исключением объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома);
- неисполнение требований по содержанию в чистоте фасадов зданий, сооружений, входных групп, балконов и лоджий, водосточных труб, ограждений, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, скамеек, оборудования детских и спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, покрытий, водных устройств, уличного коммунально-бытового и технического оборудования, городской мебели и иных элементов благоустройства (за исключением объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома);
- неисполнение требований по содержанию в исправном состоянии цоколей, витрин, вывесок, объектов наружной рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, осветительного оборудования, а также киосков, павильонов, будок телефонов-автоматов, объектов мелкорозничной торговли, некапитальных нестационарных сооружений;
- неисполнение требований по содержанию в чистоте цоколей, витрин, вывесок, объектов наружной рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, осветительного оборудования, а также киосков, павильонов, будок телефонов-автоматов, объектов мелкорозничной торговли, некапитальных нестационарных сооружений;
- самовольное размещение и (или) самовольная установка на территориях общего пользования и (или) землях муниципальной собственности объектов (в том числе шлагбаумов, столбов, иных ограждающих устройств (ограждений), строительных материалов (конструкций и оборудования), сыпучих материалов, дров, угля, сена, перегноя и иных плодородных субстанций), размещение которых запрещено правилами благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка, если эти действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния или не влекут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- необеспечение свободных и безопасных подходов и подъездов к жилым домам и другим объектам на период проведения строительных, ремонтных работ, а также неограждение строительных площадок по всему периметру забором;
- непринятие мер по устранению повреждений, разрушения коммуникационных колодцев или восстановлению крышек люков колодцев;
- засыпка колодцев подземных инженерных коммуникаций, в том числе всеми видами отходов;
- размещение строительных материалов, товарно-материальных ценностей, транспортных средств, а также складирование мусора на местах, предназначенных для прохождения открытых дренажных, ливневых канав;
- оставление на улице временных конструкций и передвижных сооружений, тары и мусора после окончания торговли;
- сжигание горючих отходов, предметов и материалов, разведение костров на участках территорий общего пользования (за исключением указанных действий на участках территорий общего пользования, расположенных между зданиями, сооружениями и строениями в пределах противопожарных расстояний, ответственность за которые установлена законодательством Российской Федерации);
- неисполнение обслуживающими организациями требований по размещению на домах и зданиях знаков адресации установленного органами местного самоуправления образца;
- размещение ритуальных объектов и надгробных сооружений вне специально предназначенных для этого мест
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 500 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 60 000 рублей.
Самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, вывесок, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, некапитальных нестационарных сооружениях, объектах внешнего благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц – от 25 000 до 50 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 15 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц – от 60 000 рублей до 350 000 рублей.
Статья 11.2 предусматривает штрафы за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся порядка содержания объектов благоустройства.
Непроведение предусмотренных правилами благоустройства территорий муниципальных образований работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ:
- по очистке от мусора, опавшей листвы, порубочных остатков деревьев и кустарников;
- по кошению травы и удалению поросли деревьев и кустарников, а также их сбору и вывозу;
- по поддержанию систем водоотвода (закрытой и открытой) в исправном состоянии, в том числе по очистке, промывке, ремонту коллекторов ливневой канализации, дождеприемных и смотровых колодцев, водопропускных труб, водоотводных лотков, дренажных и ливневых канав;
- по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и других поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости;
- по установке, содержанию и очистке урн у входа в предприятия торговли, бытового обслуживания населения, предприятия общественного питания, у киосков, павильонов, палаток, холодильных прилавков, летних кафе, нестационарных торговых объектов, у каждого подъезда в жилых домах, у входов в нежилые помещения здания, строения, сооружения, на остановках общественного транспорта;
- по содержанию и уходу за зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями, газонами, цветниками),
наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 500 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей.
Нарушение порядка содержания объектов благоустройства, установленного правилами благоустройства территорий муниципальных образований, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в области требований к обеспечению отчистки территорий муниципальных образований от снега и льда, а именно:
- перемещение, переброска или складирование скола льда, снега на трассы тепловых сетей, смотровые, ливневые и дождевые колодцы, к стенам зданий и сооружений;
- перемещение, складирование снега на проезжую часть автомобильных дорог местного значения;
- складирование снега на выезды с территорий, прилегающих к автомобильным дорогам местного значения;
- вывоз и складирование снега и льда в места, не предназначенные для складирования снега и снежно-ледяных образований;
- складирование снега на детские игровые площадки (детские площадки);
- невывоз складируемого снега после наступления весенне-летнего периода,
наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 500 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей.
Непроведение предусмотренных правилами благоустройства территорий муниципальных образований мероприятий по удалению борщевика Сосновского (механическим, химическим или агротехническим способом) с земельных участков, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 500 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 150 000 рублей.
Статья 11.3 предусматривает штрафы за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся порядка проведения земляных работ
Нарушение порядка проведения земляных работ, установленного муниципальными правовыми актами, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- производство земляных работ на участках территорий общего пользования, связанных со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории, без разрешения на проведение земляных работ или с нарушением сроков, установленных в указанном разрешении либо в графике проведения земляных работ или ином документе, связанном с их проведением, которые выдаются уполномоченным органом местного самоуправления;
- несоблюдение требований к виду, форме либо размерам ограждений места производства земляных работ;
- необеспечение свободных и безопасных подходов и подъездов к жилым домам и другим объектам, заваливание грунтом пешеходных проходов и проезжей части с твердым покрытием, детских площадок при производстве земляных работ;
- невосстановление благоустройства территории после проведения земляных работ в установленные сроки;
- нарушение порядка закрытия разрешения на земляные работы
наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 15 000 до 50 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 рублей до 300 000 рублей.
Статья 11.4 предусматривает штрафы за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся порядка проведения работ по сбору, временному хранению и вывозу отходов производства и потребления
Нарушение установленных муниципальными правовыми актами сроков и порядка проведения работ по сбору, временному хранению и вывозу отходов производства и потребления, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- неисполнение лицом, у которого образуются отходы производства и потребления, требований по организации сбора, временного хранения и вывоза отходов на санкционированный объект размещения своими силами или по договору со специализированной организацией;
- несоблюдение требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, в том числе несоответствие оборудования контейнерной площадки установленному органами местного самоуправления образцу;
- отсутствие информации на ограждении площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов о лице, ее использующем;
- размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов;
- нахождение контейнеров для отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов;
- складирование строительных отходов на площадке (контейнерной площадке) для сбора отходов
наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 15 000 до 50 000 рублей.
Статья 11.5 предусматривает штрафы за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся обеспечения чистоты и порядка, связанных с хранением и содержанием транспортных средств
Нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся обеспечения чистоты и порядка, связанных с хранением и содержанием транспортных средств, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- непринятие лицом, ответственным за содержание территории, объекта благоустройства, мер по недопущению нахождения транспортного средства на газонах, цветниках, пешеходных дорожках, детских и спортивных площадках, повлекшее их разрушение;
- выезд транспортного средства с площадок, на которых проводятся строительные, земляные и иные работы, без предварительной мойки (очистки) колес и кузова, повлекший загрязнение территории муниципального образования;
- мойка транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев, фонтанов, бюветов на территориях общего пользования или землях муниципальной собственности, не предназначенных для этих целей;
- воспрепятствование проведению механизированных работ по очистке территорий общего пользования от снега и льда, выразившееся в оставлении механического транспортного средства на территориях общего пользования за пределами автомобильных дорог в осенне-зимний период на срок более 7 суток
наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 500 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 60 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 15 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц – от 60 000 до 350 000 рублей.
Статья 11.9 предусматривает штрафы за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся размещения и эксплуатации информационных конструкций, не являющихся рекламными конструкциями
Нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся размещения и эксплуатации информационных конструкций, не являющихся рекламными конструкциями, а именно:
- размещение и (или) эксплуатация информационной конструкции, не являющейся рекламной конструкцией, с нарушением требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, а также требований к технической эксплуатации жилищного фонда;
- размещение на информационной конструкции, не являющейся рекламной конструкцией, информации с нарушением требований правил благоустройства территорий муниципальных образований
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Статья 11.10 предусматривает штрафы за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований в части запрета размещения механических транспортных средств на отдельных территориях
Размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных вне дорог, и (или) рядом с указанными местами (площадками), если такое размещение препятствует сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере 2 000 рублей.
Под озелененной территорией следует понимать территорию, занятую зелеными насаждениями (травянистой, в том числе цветочной, и (или) древесной, и (или) кустарниковой растительностью), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений, определяемую как озелененную территорию:
- для мест общего пользования в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования и (или) документацией по планировке территорий;
- для земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка (иным документом), утвержденной (утвержденным) собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и правилами благоустройства муниципального образования.
Под детской игровой площадкой понимается специально оборудованная территория, на которой расположено оборудование или элементы оборудования, предназначенные для подвижных игр, активного отдыха детей разных возрастов;
Под спортивной площадкой понимается специально оборудованная территория, на которой расположено оборудование или элементы оборудования, предназначенные для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения.
Статья 12 предусматривает штрафы за непринятие мер к пресечению доступа в подсобные помещения
Непринятие мер, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, к пресечению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки, в лифтовые шахты и другие подсобные помещения жилых домов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.