Закон Нижегородской области от 20 мая 2003 года № 34‑З «Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за нарушения местных правил благоустройства, принимаемых на уровне муниципалитета.
Наказание прописано в статьях 3.1 – 3.7 этого закона, а размер штрафа зависит от вида нарушения.
Опубликовано 11.03.2024. Обновлено 01.06.2025
Статья 3.1 предусматривает штрафы за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов
Нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 – 11, 14 и 15 настоящей статьи наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 4 000 до 8 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Нарушение требований к уборке автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе проезжей части дорог, обочин, двухметровых зон у края дороги, полос отвода, тротуаров, подъездных путей, внутриквартальных и внутридворовых проездов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами, если эти нарушения не подпадают под действие статей 11.21, 11.22 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 500 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом на граждан:
- в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в сбросе (выбросе), складировании и (или) временном хранении мусора, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципальных образований области вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципальных образований области влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов, или проезду автотранспорта, или проведению уборочных работ на территориях общего пользования, без согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.1, 8.8 и 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 3 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц – от 8 000 до 14 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Загрязнение территорий населенных пунктов, связанное с эксплуатацией транспортных средств, посредством выноса грунта или иных инородных веществ и предметов на дорожное покрытие транспортными средствами, перевозки сыпучих грузов (уголь, песок, камни природные, галька, гравий, щебень, известняк, керамзит, иные материалы), грунта, мусора, спила деревьев без покрытия тентом, исключающего загрязнение дорог, улиц и прилегающих к ним территорий, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 70 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Невыполнение обязанности по обеспечению очистки колес транспортных средств на выезде со строительных объектов и площадок, с территорий организаций по производству строительных материалов, если это нарушение не подпадает под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 500 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц от 3 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 50 000 рублей.
Мойка транспортных средств, замена, слив масел, технических жидкостей во дворах жилых домов, на улицах, детских, спортивных, хозяйственных площадках, озелененных территориях, пешеходных дорожках и зонах, в границах водоохранных зон, загрязнение территорий, связанное с ремонтом транспортных средств, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 7.22, части 2 статьи 8.6 и статьи 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Нарушение правил содержания зеленых насаждений, установленных органами местного самоуправления, повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 4 000 до 8 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере обеспечения чистоты и порядка, муниципальными нормативными правовыми актами сроков вывоза (удаления) упавших и представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц деревьев (сухостойких, аварийных, потерявших декоративность), пней, оставшихся от спиленных деревьев, с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов зданий, а также обрезки ветвей в кронах наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 1 500 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц – от 5 000 до 15 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, озеленения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 2 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
Нарушение требований к размещению (установке или эксплуатации) информационных конструкций (средств размещения информации), установленных муниципальными правовыми актами, а равно размещение (установка или эксплуатация) информационных конструкций (средств размещения информации) без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьи 3.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Нарушение требований к содержанию рекламных или информационных конструкций (средств размещения информации), установленных муниципальными правовыми актами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Статья 3.2 предусматривает штрафы за непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега
Нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по вывозу мусора, грунта или снега, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, а равно нарушение периодичности осуществления данных мер влечет наложение штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Статья 3.3 предусматривает штрафы за самовольное размещение объявлений и самовольное нанесение надписей, рисунков
Наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение другим способом информационных материалов и объявлений рекламного и нерекламного характера вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, собственниками зданий, строений, сооружений, другими уполномоченными лицами и органами, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 3.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 500 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 500 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Самовольное нанесение надписей, рисунков на стены зданий, строений и сооружений и в других не предусмотренных для этого местах, выразившееся в совершении указанных действий без необходимых разрешений (согласований), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере 5 000 рублей.
Совершение действий на каждом отдельном объекте (сооружении) является самостоятельным административным правонарушением.
Статья 3.4 предусматривает штрафы за нарушение правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций
Нарушение правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций, ненадлежащее состояние или содержание люков или решеток, смотровых и дождеприемных колодцев (в том числе отсутствие крышек люков или решеток, ограждений и обозначений соответствующими предупредительными знаками смотровых и дождеприемных колодцев с разрушенными или отсутствующими крышками люков или решетками), наружной изоляции наземных линий теплосети, газопроводов и других наземных частей линейных сооружений и коммуникаций (в том числе отсутствие их наружной изоляции), непроведение или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски и ремонта, а равно нарушение сроков замены разрушенных или отсутствующих крышек люков или решеток смотровых и дождеприемных колодцев наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц – от 15 000 до 30 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Подтопление улиц, дорог, тротуаров, домов, придомовых территорий или других объектов вследствие сброса или утечки воды из инженерных сетей и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций, обслуживания водоприемных устройств или сооружений поверхностного водоотвода, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4 и 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а равно нарушение сроков ликвидации подтопления или восстановления нарушенного подтоплением благоустройства наказывается штрафом:
- на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влекут наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Статья 3.5 предусматривает штрафы за нарушение правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций
Невыполнение требований законов области и муниципальных нормативных правовых актов по восстановлению благоустройства территории в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных и ремонтных работ, по своевременной ликвидации провала или другой деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Невызов или несвоевременный вызов исполнителем, производителем инженерно-коммуникационных работ на место производства работ представителей организаций, эксплуатирующих подземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектную документацию, а также неизвещение или несвоевременное извещение об аварии производителем или другим лицом, ответственным за производство работ, органа местного самоуправления муниципального образования области, дежурного оперативно-диспетчерской службы органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организаций, имеющих расположенные в непосредственной близости от места аварии подземные сети и сооружения, органов государственной инспекции безопасности дорожного движения при необходимости ограничения или закрытия проезда наказывается штрафом:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Выдача или продление разрешений (ордеров) на производство инженерно-коммуникационных работ с нарушением сроков, нарушение порядка выдачи разрешений (ордеров) на производство инженерно-коммуникационных работ наказывается штрафом:
- на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Нарушение порядка уведомления уполномоченного органа в сфере благоустройства о выдаче разрешений (ордеров) на проведение инженерно-коммуникационных работ, а равно разрешений уполномоченных органов на установку объектов некапитального строительства наказывается штрафом:
- на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Проведение в границах территории муниципального образования области без соответствующего разрешения (ордера) на производство работ, выданного уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, требование о наличии которого установлено правилами благоустройства территории муниципального образования области, следующих работ:
- ремонт подземных, наземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;
2. рытье котлованов, траншей и прочие работы, связанные со вскрытием грунта, асфальтового покрытия на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом (возведение насыпи) на высоту более 50 сантиметров (далее – земляные работы);
3. строительство, реконструкция, прокладка, перенос, переустройство и снос инженерных сетей и коммуникаций;
4. ремонт внутридворовых проездов и территорий;
5. строительство, реконструкция объектов капитального строительства, на осуществление которых не требуется выдача разрешения на строительство либо уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее – уведомление);
6. размещение площадок летних кафе, сезонных залов обслуживания, нестационарных торговых объектов, при котором нарушается целостность твердого покрытия земельного участка;
7. размещение временных и стационарных ограждений, в том числе заборов, дорожных и декоративных ограждений, шлагбаумов и иных ограждений (цепей, столбов);
8. установка, ремонт, демонтаж отдельно стоящих конструкций, при которых нарушается целостность твердого покрытия и (или) повреждаются верхний слой грунта и (или) зеленые насаждения;
9. установка, замена, ремонт, демонтаж опор линий электропередачи, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения;
10. установка геодезических и информационных знаков;
11. укрепление береговых и овражных склонов, восстановление склонов после оползней;
12. проведение планировочных работ;
13. работы по озеленению;
14. размещение малых архитектурных форм, памятников, игрового и (или) спортивного оборудования, зарядных станций (терминалов) для электротранспорта, при котором нарушается целостность твердого покрытия и (или) повреждаются верхний слой грунта и (или) зеленые насаждения либо в границах зон с особыми условиями использования территорий;
15. работы по благоустройству территорий, включающие несколько вышеуказанных видов работ, а равно производство указанных работ по истечении срока действия указанного разрешения (ордера) либо неисполнение заказчиком работ обязанности по получению указанного разрешения (ордера)
влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц от 100 000 до 500 000 рублей.
Положения настоящей статьи не распространяются на работы в непосредственной близости (до 10 метров) от жилого здания.
Отсутствие ограждения зоны производства работ, информационного щита, сигнального (аварийного) освещения, складирование грунта и строительных материалов за пределами зоны производства работ, отсутствие организации движения транспорта и пешеходов в местах производства работ, если соответствующее требование установлено правилами благоустройства территории муниципального образования области, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц от 100 000 до 500 000 рублей.
В части отсутствия ограждений ям не распространяются на отношения по охране труда при проведении ремонтных, земляных и других работ на территории объекта связи.
Неустранение в установленный правилами благоустройства территории муниципального образования области срок в течение гарантийного периода возникших вследствие проведения работ, просадок грунта и деформаций дорожного полотна, а также вертикального отклонения бортового камня от его проектного положения на 10 сантиметров и более влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц от 100 000 до 500 000 рублей.
Положения настоящей статьи не распространяются на работы:
1) в границах земельного участка при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, на которые требуется получение разрешения на строительство либо уведомления;
2) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Статья 3.7 предусматривает штрафы за нарушение правил содержания и эксплуатации объектов (средств) наружного освещения населенных пунктов
Нарушение правил содержания и эксплуатации объектов (средств) наружного освещения населенных пунктов (фонари, осветительные приборы), а равно их отсутствие, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказывается штрафом:
- на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влекут наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Повреждение объектов (средств) наружного освещения населенных пунктов, их несвоевременное восстановление, несвоевременный демонтаж или несвоевременный вывоз поврежденных объектов (средств), сбитых или оставшихся после замены опор освещения, а также их демонтаж без соответствующего разрешения (в случае необходимости его наличия) наказывается штрафом:
- на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влекут наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
