В серии заметок про отмену судебного приказа рассказываем о попытках граждан отменить старые судебные приказы. Рассмотрим на основе практики кассационных судов общей юрисдикции, какие нарушения при доставке копии приказа привели к его отмене, а какие нет.
Приказ о взыскании долгов за ЖКУ удалось отменить
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 4488/2020
В Нальчике отменили судебный приказ о взыскании задолженности за ЖКУ, что расстроило взыскателя. Его жалобу рассмотрел кассационный суд, но пришел к выводу, что приказ отменен обоснованно.
Суд сослался на Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98‑п:
- как следует из п. 11.10 Порядка, на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда «Судебное» почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в Приложении № 39 к Порядку;
- согласно Приложению № 39 в правой части ярлыка почтовый работник должен сделать отметку «X» («V») в окне напротив причины возврата, проставить свою должность, подпись, фамилию и инициалы;
- при этом причинами возврата могут быть заявление отправителя, отказ адресата от получения, отсутствие адресата по указанному адресу, невозможность прочесть адрес адресата, истек срок хранения, иные обстоятельства (с обязательным указанием какие).
Однако из материалов дела следовало, что отметок никаких не было, по конвертам невозможно понять, направлялись ли должнику почтовые извещения или нет.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 20969/2020
В Московской области мировой судья не захотел отменить приказ, но вышестоящая инстанция решила, что отменить его всё-таки следовало.
Из отчета об отслеживании следовало, что корреспонденция прибыла в место вручения 10 мая 2018 г. в 19.47, далее через две минуты в 19.49 этого же дня была произведена неудачная попытка вручения адресату, в последующем 22 мая 2018 г. письмо было отправлено назад в адрес отправителя. Данных о повторной попытке вручения корреспонденции отчет не содержит.
Мировой судья посчитал, что нет уважительных причин пропуска срока, поскольку приказ был направлен своевременно, неполучение корреспонденции является риском самого гражданина.
Кассационный суд возразил: отчет об отслеживании отправления копии судебного приказа не содержит сведений о выполнении требований о вручении судебной корреспонденции, установленных Правилами оказания услуг почтовой связи.
Приказ отменили.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 1268/2021
В Карелии граждане отменили приказ о взыскании задолженности за ЖКУ. Мировой суд в восстановлении срока отказал, однако кассационный суд отметил:
«Материалы дела не содержат сведений о направлении должникам копии судебного приказа. Приколотый к справочному листу и не указанный в описи материалов дела конверт с указанием на направление в адрес заявителей корреспонденции, не позволяет прийти к выводу о соблюдении мировым судьей положений ст. 128 ГПК РФ, поскольку согласно указанию на конверте, корреспонденция поступила в отделение связи 26 декабря 2019 г. и возвращена по истечении срока хранения 30 декабря 2019 г., в то время как в силу п. 11.1 приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98‑п почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются».
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 3176/2020
В Чувашской Республике отменили приказ из-за отсутствия необходимой информации с почты:
«Копия судебного приказа направлена 14 августа 2019 г. по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, которая возвращена мировому судье 26 сентября 2019 г. по истечении срока хранения. При этом конверт не содержит сведений о том, что отделением почтовой связи предпринимались меры для вручения судебной корреспонденции. В материалах дела отсутствует информация с официального сайта ФГУП «Почта России» о соблюдении правил доставки заявителю почтовой корреспонденции».
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции. № 88 – 18554/2020
В Алтайском крае отменили приказ из-за ошибки в Ф.И.О. получателя письма.
Из-за этой ошибки кассационный суд решил, что копия приказа направлена не должнику, а другому лицу:
«При указанных обстоятельствах имеются основания ставить под сомнение то обстоятельство, что С.Н.МА. была осведомлена о поступлении в свой адрес почтового отправления разряда «судебное», и не позволяет безусловно утверждать, что она не была лишена возможности получить направленную в ее адрес копию судебного приказа и в установленный срок подать на него возражения».
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 22974/2021
В Оренбурге отменили приказ, потому что его получил не должник.
Сначала мировой судья отказал в восстановлении срока, так как приказ направлен по адресу регистрации должника и получен членом семьи должника.
Однако кассационная инстанция обратила внимание: нет сведений о том, что должник и фактический получатель приказа проживают совместно и являются членами одной семьи. При этом заявитель указывал, что родственные отношения с отцом, которому вручена копия судебного приказа, он не поддерживает, в квартире не проживает с 2006 года, о судебном приказе отец ничего не сообщил.
Здесь заявителю еще повезло, так как часто суды смотрят только на то, чтобы приказ был направлен по месту регистрации должника. А если он там не живет, то считается, что виноват в неполучении корреспонденции сам.
Приказ о взыскании долгов за ЖКУ не удалось отменить
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 285/2021
В Карелии суды отклонили довод заявителя о нарушении правил оказания услуг почтовой связи от 15.04.2005 № 221, так как этот документ утратил силу.
«Вопреки доводам заявителя жалобы, в материалах дела имеются конверты, подтверждающие направление ей копий судебного приказа, а также уведомления о возврате почтовой корреспонденции со штампами отделений Почты России по причине истечения срока хранения».
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 404/2021
В Самарской области должник тоже ссылался на нарушение утративших силу правил оказания услуг почтовой связи № 114‑п 2012 года.
Видимо, все эти граждане руководствуются какой-то одной старинной инструкцией или шаблоном из интернета на тему «как отменить судебный приказ» и не сверяются с действующими правилами.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 13620/2020
В Свердловской области гражданин тоже дошел до кассационного суда, ссылаясь на недействующие правила вручения почтовой корреспонденции. Здесь суды тоже отметили, что правила утратили силу в 2019 году.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 1965/2020
В Казани пенсионерке не удалось отменить приказ. Она ссылалась на нарушения при его доставке: почтовый реестр мирового судьи подтверждает, что корреспонденция должна быть направлена, но не подтверждает факт высылки судебного приказа; в нем нет ссылки на вид почтового вложения; доказательств вручения судебного приказа тоже нет.
Суды отказали в восстановлении срока из-за того, что на протяжении трех лет на основании этого приказа с пенсии женщины удерживались суммы в размере более 4000 рублей, о чем она, по мнению судов, не могла не знать.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 4147/2020
В Алтайском крае собственник хотел отменить приказ, не полученный из-за сломанного почтового ящика, который, по мнению должника, должен был быть восстановлен повредившими его лицами.
Однако суд отметил, что раз должник знал о неисправности, то должен был сам озаботиться отслеживанием почтовой корреспонденции, например, путем обращения непосредственно в почтовое отделение.
«Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самих граждан, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо».
Часто приказ удается отменить, если его копия направлена не по месту регистрации должника. Подробнее об этой причине – в следующем материале (завтра).
Предыдущие статьи:
➜ Как узнать, вынесен ли в отношении вас судебный приказ о взыскании долгов за ЖКУ?
➜ Как работает судебный приказ о взыскании задолженности за ЖКУ и как его отменить?
➜ Отмена судебного приказа. «Истек срок хранения»