Верховный Суд РФ указал судам, что для взыскания долга по коммунальным платежам с нанимателя комнаты в коммунальной квартире необходимо установить, оборудовано ли помещение приборами учёта и есть ли возможность их установить. Кроме того, в определённых случаях долг может быть взыскан не с нанимателя, а с собственника жилого помещения (дело № 5‑КГ21 – 170-К2).
Ситуация
Семье военнослужащего в 2001 г. была предоставлена комната в квартире на период обучения в адъюнктуре. Супруги оплачивали коммунальные услуги не в полном размере, поэтому образовался долг.
ГБУ «Жилищник района Лианозово» г. Москвы обратилось в суд, чтобы взыскать с нанимателей комнаты задолженность за ЖКУ.
Суды взыскали деньги с учетом срока исковой давности.
Рассмотрение дела в Верховном Суде РФ
Дело дошло до Верховного Суда РФ, который установил основания для отмены судебных актов:
- Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
- Размер платы за коммунальную услугу в жилом помещении, оборудованном индивидуальным счётчиком, определяется исходя из его показаний (пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов № 354).
- Если помещение невозможно оборудовать счётчиками потребления воды, электрической энергии и газа, размер платы за коммунальную услугу определяется в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
- Если помещение не оборудовано прибором учёта при том что собственник обязан установить такой прибор, размер платы определяется с учётом норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента (приложение № 2 к Правилам № 354).
- Расчёт размера платы за коммунальную услугу, предоставленную нанимателю комнаты в коммунальной квартире, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам.
Для правильного разрешения спора суды должны были установить такие юридически значимые обстоятельства, как наличие или отсутствие в жилом помещении ответчиков индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта воды и электрической энергии.
Порядок расчёта платы зависит от этих обстоятельств. Однако суд их не исследовал и не дал им правовую оценку. Суд принял в качестве надлежащего доказательства расчёт истца в виде сводной таблицы начислений по лицевому счету. При этом в расчёте:
- не определено количество предоставленных коммунальных услуг;
- не установлен объём потребления услуг ответчиками;
- не установлено количество проживающих в жилом помещении граждан, на которое сделаны начисления;
- не указано, в каком размере и с применением или без применения повышающего коэффициента рассчитана плата за коммунальные услуги.
Кроме того, суд необоснованно отклонил довод ответчика, что плата в размере повышающего коэффициента должна взиматься не с нанимателя жилого помещения, а с собственника квартиры.
Этот довод отклонён вопреки правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), согласно которой плата в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета подлежит взиманию с собственника, а не с нанимателя помещения.
Принятые судебные постановления были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.