Антимонопольная служба опубликовала разъяснение об определении расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов (ТКО).
Пункт 3 Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора (Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 № 1133), определяет случаи, в которых цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора должны формироваться по результатам торгов.
Установление единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с ТКО и Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 484, и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКО, утвержденными приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16:
- уполномоченный орган тарифного регулирования обязан проводить экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов (пункт 17 Правил регулирования № 484);
- необходимая валовая выручка определяется исходя из экономически обоснованных расходов регулируемых организаций, а расходы, связанные с приобретением регулируемой организацией товаров (работ, услуг) по завышенным ценам и в завышенных объемах, а также экономически необоснованные расходы исключаются (пункты 12 и 16 Основ ценообразования № 484 и пункт 22 Правил регулирования № 484);
- на второй и последующие годы действия соглашения при расчете единого тарифа регионального оператора осуществляется индексация собственных расходов регионального оператора, включающих расходы на транспортирование ТКО, если иное не предусмотрено соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО (пункты 91 и 95 Методических указаний № 1638/16);
- производится корректировка необходимой валовой выручки на очередной период регулирования в связи с возмещением ранее неучтенных экономически обоснованных расходов и недополученных доходов, предусмотренных пунктом 12 Методических указаний № 1638/16, а также в связи с исключением необоснованно полученных доходов регионального оператора, предусмотренных пунктом 12 Основ ценообразования № 484 (пункт 92 Методических указаний № 1638/16).