Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал, что передача платёжных документов жильцам через членов совета дома законна. При этом у управляющей компании нет обязанности вручать собственникам платёжки под расписку или заказным письмом с уведомлением (дело № А19 – 11270/2020).
Жилец многоквартирного дома пожаловался в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области на то, что обслуживающая дом компания — ООО «ТРЭК» – неправильно начисляет платежи и не предоставляет платёжные документы в течение пяти лет.
Орган жилищного надзора установил, что УК предъявляет счета на оплату собственникам квартир через «старших по дому». Поэтому административный орган выдал обслуживающей компании предостережение о том, что нарушение обязательных требований жилищного законодательства недопустимо. Служба государственного жилищного надзора предложила Обществу доставлять платёжные документы в соответствии с требованиями ЖК РФ и уведомить ГЖИ об исполнении предостережения.
ООО «ТРЭК» оспорило предостережение в Арбитражном суде Иркутской области. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования.
Мотивом положительных решений послужило несоответствие предостережения требованиям закона, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Не согласившись с решением суда, Служба обратилась с жалобой в кассационную инстанцию.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа рассмотрел дело в кассационном порядке и отметил, что оспаривание акта, который фактически затрагивает права и законные интересы — конституционное право лица.
Суды признали недоказанными выводы ГЖИ о том, что Общество действовало с нарушениями.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
• платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
• информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в ГИС ЖКХ или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 статьи 155 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что согласно пункту 4.1. Договора ООО «ТРЭК» ежемесячно предъявляет счета на оплату по каждому жилому помещению через «старших по дому».
Однако при отсутствии в протоколе общего собрания собственников помещений МКД сведений об избрании старших по дому суды приняли во внимание пояснения Общества о том, что ООО «ТРЭК» с момента заключения договора осуществляет доставку счетов на оплату через почтовые ящики.
Это обстоятельство ГЖИ не опровергла. При этом суды верно отметили, что закон либо договор не устанавливают обязанность вручать платежные документы собственникам под расписку или заказным письмом с уведомлением.
Дело разрешено судами правильно, поэтому оснований для отмены решения нет, – решил суд округа.